Что в планах у СЕТАМ?

Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»

15 февраля состоялась пресс-конференция, посвященная результатам работы государственного предприятия «СЕТАМ». В ее ходе журналистам была предоставлена информация о работе предприятия в 2015 г., а также о дальнейших планах и перспективах его развития. Более подробно обо всех нюансах работы системы электронных торгов арестованным имуществом узнавала «Судебно-юридическая газета».

Новый порядок

СЕТАМ (система электронных торгов арестованным имуществом) – это площадка для реализации арестованного имущества через интернет. Существует она, по сути, уже 2 года – внедрение СЕТАМ началось с 1 мая 2014 г. Тогда систему запустили в 4 областях Украины, а 6 августа 2014 г. Кабинет министров принял решение о внедрении электронной системы торгов арестованным и конфискованным имуществом на всей территории Украины.

«Эта система работает в Украине около двух лет. Сначала она была запущена как пилотный проект, а со временем начала работать по всей стране. За время работы она доказала свою необходимость и эффективность, а также показала те позитивы, которые мы от нее ожидали. Теперь вы можете покупать имущество через сайт из любой точки страны», – отметил заместитель министра юстиции по вопросам исполнительной службы Сергей Шкляр.

Раньше правовое регулирование проведения электронных торгов осуществлялось согласно с Порядком реализации арестованного имущества путем проведения электронных торгов, утвержденного приказом Минюста №656/5 от 16.04.2014, однако недавно его заменил новый Порядок, утвержденный приказом Министерства юстиции Украины №2710/5 от 22.12.2015 «О реализации арестованного имущества путем проведения электронных торгов», который вступил в силу с 18.01.2016.

Одним из нововведений Порядка является возможность платить гарантийный взнос с платежных карточек с помощью национальных и международных платежных систем через интернет-сайт с немедленным подтверждением такой уплаты. По сути, Министерство юстиции устранило человеческий фактор в процедуре продажи имущества должника с публичных (открытых) торгов и аукционов.

Все операции по системе электронных торгов арестованным имуществом совершаются на специальном веб-сайте СЕТАМ. Этот сайт обеспечивает осуществление в электронной форме процессов регистрации и редактирования информации об аукционах, представления и обработки заявок на участие в электронных торгах, проведение электронных торгов по реализации арестованного государственными исполнителями имущества и обработку информации о проведенных и готовящихся торгах.

Для участия в электронных торгах участник проходит процедуру регистрации на веб-сайте, платит гарантийный взнос в размере 5% стартовой цены лота на счет организатора, подает заявку на участие в торгах по форме, размещенной на веб-сайте, и выполняет другие требования, определенные Порядком.

Система обеспечивает наличие у каждого зарегистрированного участника личного кабинета, доступ к которому осуществляется с использованием логина и пароля такого лица. В личном кабинете участника отображается информация об электронных торгах, в которых он участвует. Для участия в торгах по продаже арестованного имущества, начальная стоимость которого составляет 100 тыс. грн и более, нужно иметь собственную электронную цифровую подпись (ЭЦП), которая предоставляется по соответствующему заявлению органами Миндоходов.

Электронные торги начинаются в определенный в информационном сообщении день. Участники выдвигают свои ценовые предложения по лоту. Эти предложения подаются через сайт электронных торгов с шагом повышения ставки, указанным в сообщении о торгах. Первое ценовое предложение может быть равно стартовой цене лота, а каждое следующее должно содержать цену, на установленный организатором шаг выше предыдущей. Моментом подачи ценового предложения считается момент его отправки участником, зафиксированный системой.

Победителем электронных торгов признается участник, от которого на момент завершения торгов поступило самое высокое ценовое предложение. Если один из участников предложил приобрести имущество по стартовой цене, и других предложений не поступило, имущество продается по стартовой цене.

После окончания электронных торгов на веб-сайте отображается сообщение об их завершении. Система автоматически формирует и размещает на сайте протокол электронных торгов по лоту в день проведения таких торгов или не позднее следующего рабочего дня.

О достижениях

О главных достижениях в работе ГП «СЕТАМ» рассказал и. о. генерального директора этого предприятия Виктор Вишнев.

Главная миссия СЕТАМ – содействие реализации государственной политики в сфере принудительного исполнения решений судов и других органов или должностных лиц. Основные цели базируются на стремлении создать рабочую систему по реализации арестованного имущества, привлекая передовые возможности современных систем электронной торговли.

Преимуществами системы являются:

• повышение эффективности торгов;
• увеличение поступлений в ГИС и государственный бюджет;
• уничтожение коррупционной составляющей;
• автоматизация процессов и минимизация вмешательства человека в процесс торгов;
• появление свободного доступа к аукционам по продаже арестованного имущества для граждан и представителей бизнеса.

«Мы уже имеем итоги работы госпредприятия. За более чем два месяца работы мы показали прибыль около 1 млн грн. Для госпредприятия, которое стартовало без средств вообще, я считаю, что это довольно неплохой результат. Из этой суммы будут выплачены как налог на доход в государственную казну, так и дивиденды Министерству юстиции и государству», – отметил В. Вишнев.

По его словам, результатом работы ГП «СЕТАМ» стали увеличение количества участников торгов, повышение лояльности клиентов и увеличение количества имущества, реализованного с первых торгов. Весомым результатом на сегодня является и то, что системой пользуются около 100 тыс. посетителей, а продолжительность сеанса мероприятия составляет более 10 минут.

Важными результатами работы госпредприятия являются также увеличение количества имущества, реализованного с первых торгов; налаживание работы с другими заказчиками; увеличение количества участников торгов; повышение лояльности клиентов (теперь торги в СЕТАМ не воспринимаются как что-то непонятное); расширение ассортимента реализуемого имущества.

За время существования СЕТАМ было создано 22 филиала для работы в регионах. На сегодня в офисе работают 54 сотрудника, в регионах – 84. Для деятельности ГП было арендовано 23 складских помещения общей площадью 12,5 тыс. м² и 25 площадок для хранения транспорта

«За время работы «СЕТАМ» была создана разветвленная система филиалов по всей стране, а именно 22 региональных филиала. На предприятии работают 138 сотрудников, а для его деятельности были арендованы складские помещения и площадки для хранения автомобилей по всей стране. Таким образом, мы обеспечиваем не только организацию торгов, но и ответственное хранение имущества», – подчеркнул В. Вишнев.

Руководитель предприятия также отметил, что первое место в торгах занимают участники из Киева и Киевской области. «Но мы направляем усилия на популяризацию нашего портала и в других регионах страны. Существенный процент участников наблюдаем в Днепропетровске, Львове, Харькове, Одессе и Запорожье. Наибольший объем торгов происходит в сфере недвижимости, транспорта, строительства и сфере электроники», – добавил он.

Кроме того,В. Вишнев отметил, что за два месяца ГП «СЕТАМ» продало арестованного имущества на сумму около 180 млн грн, что является неплохим показателем, и он ежемесячно растет. «Мы видим, что прирост в абсолютных цифрах и по количеству участников, и по количеству заявок постоянно увеличивается. В настоящее время одним из основных достижений является то, что по сравнению с 2014 г. в среднем цены продаж увеличились на 2,5%, составив 11,5%», – отметил и. о. генерального директора.

В планах – проведение через ГП «СЕТАМ» совместно с Министерством финансов реализации имущества Государственного хранилища драгоценных металлов и драгоценных камней. Также планируется реализация объектов малой приватизации Фонда государственного имущества Украины и создание единого портала для продажи залогового имущества всех банков страны.