Судебная процедура усыновления будет разблокирована

Парламент внесет изменения в законодательство, которые разблокируют судебную процедуру усыновления. В Гражданский процессуальный кодекс будут внесены изменения в части определения, каким образом народ участвует в осуществлении правосудия

Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета» 

13 октября с. г. в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5271 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины (относительно рассмотрения дел с участием присяжных)». Инициаторами проекта выступили народные депутаты Оксана Сыроид и Сергей Алексеев.

Как пояснил заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики и правосудия С. Алексеев, с вступлением в силу изменений в Конституцию Украины в национальном судопроизводстве ликвидирован институт народных заседателей и введен институт присяжных. В то же время, в Гражданском процессуальном кодексе Украины осталась норма, согласно которой рассмотрение ряда категорий дел проходит с участием народных заседателей. «Это привело к тому, что с 30 сентября в судах не могут рассматриваться вопросы, в частности, относительно усыновления, признания физического лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим. Поэтому мы с О. Сыроид и рядом народных депутатов зарегистрировали законопроект, который должен устранить эту правовую коллизию», – сказал он. И добавил, что без внесения соответствующих законодательных изменений нарушаются права граждан на доступ к правосудию, поэтому Комитет по вопросам правовой политики и правосудия рассмотрел соответствующий законопроект сразу после принятия парламентом повестки дня сессии и рекомендовал принять его в первом чтении.

«Я надеюсь, что мы сможем оперативно принять этот законопроект в первом и втором чтении, потому что из-за простого расхождения в определениях много людей вынуждены ждать рассмотрения своих дел. Здесь не может быть политических дебатов, ибо вопрос лежит исключительно в юридической плоскости», – отметил народный депутат.

Народные заседатели вне закона

30 сентября вступили в силу изменения в Конституцию Украины относительно правосудия и новая редакция Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (приняты 2 июня 2016 г.). Согласно этим изменениям, в национальном судопроизводстве ликвидирован институт народных заседателей. В частности, согласно действующей редакции ч. 5 ст. 124 Конституции Украины, народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через присяжных. В ч. 1 ст. 127 Конституции установлено, что в определенных законом случаях правосудие осуществляется с участием присяжных.

Вместе с тем, согласно Гражданскому процессуальному кодексу Украины, при участии народных заседателей происходит рассмотрение таких категорий дел:

• ограничение гражданской дееспособности физического лица, признание физического лица недееспособным и возобновление гражданской дееспособности физического лица;
• признание физического лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим;
• усыновление;
• предоставление лицу психиатрической помощи в принудительном порядке;
• принудительная госпитализация в противотуберкулезном учреждении.

Присяжные вместо заседателей

Законопроект №5271 состоит из двух разделов. Первый вносит изменения в Гражданский процессуальный кодекс Украины, согласно которым термин «народные заседатели», принятый в тексте Кодекса, заменен на термин «присяжные». Эти изменения будут распространяться и на рассмотрение дел, производство по которым открыто до вступления в силу этих изменений.

Второй раздел регулирует порядок вступления в силу Закона – он вступает в силу со дня его опубликования и применяется к делам, производство по которым открыто после вступления в силу настоящего Закона.

«Принятие Закона согласует порядок рассмотрения дел особого производства с положениями Конституции Украины и Закона «О судоустройстве и статусе судей» и восстановит правосудие по таким делам», – отмечают народные депутаты.