Антикоррупционным прокурорам выставили новые требования

18 февраля 2016 года парламент принял пакет законопроектов, которые должны приблизить украинцев к заветной мечте и обеспечить их право на передвижение в ЕС без границ.

Все  законопроекты были приняты в рекордные сроки, поскольку каждый из документов был зарегистрирован в парламенте только 12 февраля.

«Сегодня исторический день. Очень долго украинцы шли к воссоединению с единой европейской семьей. Мы можем бояться чего-то, но мы не должны бояться принимать решения, которые не ограничивают права граждан на передвижение без границ, позволяют нашей стране быть частью современной Европы», — заявил по итогам голосования Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. 

Одним из законопроектов, который Президент внес как неотложный и который был принят в данном пакете — №4055 «О внесении изменений в Закон Украины «О прокуратуре» относительно обеспечения прозрачности в организации деятельности Специализированной антикоррупционной прокуратуры с целью выполнения рекомендаций Международного валютного фонда».

Законодательным актом были внесены изменения в статьи 8-1, 27, 39 и 41 Закона Украины «О прокуратуре», согласно которым Генеральный прокурор Украины сможет осуществлять назначение и увольнение с должности заместителя Генерального прокурора Украины – руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры; первого заместителя руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры и заместителя руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры. В свою очередь, руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры получит право назначать и увольнять руководителя подразделения Специализированной антикоррупционной прокуратуры и заместителя руководителя подразделения Специализированной антикоррупционной прокуратуры.

Отметим, что данная норма также не была принята однозначно и вызвала спор среди парламентариев. Поэтому, закон был принят с учетом правок, которые вносились в сессионном зале. Так, буквально перед тем, как поставить законопроект на голосование в целом, парламентарии проголосовали за поправки, касающиеся требований к лицам, которые могут стать прокурорами Специализированной прокуратуры. Остановились на таких критериях: наличие высшего образования, не менее пяти лет стажа в сфере права и владение украинским языком.

Законом также установлены требования к членам конкурсной комиссии. Согласно принятым нормам, ее председателем должен быть общепризнанный авторитетный эксперт, имеющий большой опыт работы и проявивший себя благодаря своим действиям по борьбе с коррупцией. В законе обозначено, что конкурс на занятие административных должностей в Специализированной антикоррупционной прокуратуре будет проводиться публично, со свободным доступом представителей средств массовой информации на заседание конкурсной комиссии и с обеспечением трансляции в режиме реального времени видео- и аудиоинформации с заседаний конкурсной комиссии в Интернете. Информацию о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии закон обязывает публиковать на официальном веб-сайте Генеральной прокуратуры Украины не позднее, чем за 24 часа до начала заседания. Но как утверждают правозащитники, предложенные в проекте изменения в ближайшее время не могут быть реализованы на практике, поскольку штат Специализированной антикоррупционной прокуратуры почти укомплектован.

Подробнее ознакомиться с анализом нововведений и экспертными мнениями относительно данной темы можно в статье «В Европу без виз?» в «Судебно-юридической газете».