Вопрос о безвизовом режиме с Европой до конца года решится

Андрей Кривещенко,

«Судебно-юридическая газета»

Верховная Рада Украины хочет призвать Европейский Союз поддержать законодательные предложения относительно введения безвизового режима для краткосрочных поездок граждан Украины в страны Европы.

Так, 15 ноября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5394 «Об Обращении Верховной Рады Украины к Правительствам государств-членов Европейского Союза, Европейского Парламента и Совета Европейского Союза относительно введения безвизового режима для граждан Украины».

Инициаторами законопроекта выступили народные депутаты Андрей Парубий, Ирина Геращенко, Ирина Луценко, Максим Бурбак, Олег Березюк, Артур Герасимов, Мария Ионова, Юлия Тимошенко, Олег Ляшко и Ярослав Москаленко.

Решение вопроса о безвизовом режиме

Необходимость принятия этого Постановления обусловлена потребностью завершения внедрения Плана действий по либерализации визового режима между Украиной и ЕС. Завершение этого процесса должно произойти путем поддержания Европейским Парламентом и Советом Европейского Союза решения о предоставлении Украине безвизового режима с Европейским Союзом. Учитывая это, проект решения о предоставлении Украине безвизового режима с Европейским Союзом должен быть включен на повестку дня одной из ближайших сессий Европейского Парламента.

Также народные депутаты предлагают акцентировать внимание на таких основных факторах:

• напоминая, что безвизовый режим для граждан Украины должен быть введен без промедлений после выполнения определенных указанным Планом действий технических критериев, как это предусмотрено Соглашением об ассоциации между Украиной с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами с другой стороны, а также Повесткой дня ассоциации Украина - ЕС;
• будучи убежденной, что в этом процессе не должны выдвигаться никакие дополнительные критерии и предпосылки, а особенно такие, которые выходят за пределы ответственности украинской стороны;
• полагая, что существующий режим поездок граждан Украины в Европейский Союз искусственно ограничивает потенциал развития туризма, межличностных и деловых контактов между народами Украины и государств - членов Европейского Союза;
• напоминая, что Украина в одностороннем порядке установила с 1 сентября 2005 года безвизовый режим въезда в Украину и транзитного проезда через территорию Украины для граждан государств - членов Европейского Союза, Швейцарской Конфедерации и Княжества Лихтенштейн;
• принимая во внимание положительный опыт либерализации Европейским Союзом визового режима для Республики Молдова и других государств региона;
• подчеркивая важность развития сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом в вопросах эффективного управления границами и миграцией, защиты прав человека и основополагающих свобод;
• подтверждая готовность и впредь совместно противодействовать современным вызовам и угрозам, прежде всего, нелегальной миграции, организованной преступности и терроризму.

Вывод Комитет по вопросам европейской интеграции

Направляем на рассмотрение Верховной Рады Украины Проект Постановления Верховной Рады Украины «Об Обращении Верховной Рады Украины к Правительствам государств-членов Европейского Союза, Европейского Парламента и Совета Европейского Союза относительно введения безвизового режима для граждан Украины» (рег. №5394, внесенного народными депутатами Украины Андреем Парубием, Ириной Геращенко, Ириной Луценко, Марией Ионовой и др.).

Целью принятия обращения к Правительствам государств-членов Европейского Союза, Европейского Парламента и Совета Европейского Союза есть призыв поддержать предоставление гражданам Украины безвизового режима и подчеркнуть выполнении Украиной своих обязательств в соответствии с Планом действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины.

Комитет по вопросам европейской интеграции, рассмотрев 15 ноября 2016 года указанный проект Постановления, принял решение рекомендовать Верховной Раде Украины принять за основу и в целом Постановление Верховной Рады Украины «Об Обращении Верховной Рады Украины к Правительствам государств-членов Европейского Союза, Европейского Парламента и Совета Европейского Союза относительно введения безвизового режима для граждан Украины».

Докладчиком по данному вопросу на сессии Верховной Рады Украины определена заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции Мария Ионова.

Безвизовый режим для граждан Украины

Целью принятия обращения к Правительствам государств – членов Европейского Союза, Европейского Парламента и Совета Европейского Союза есть призыв поддержать предоставление гражданам Украины безвизового режима и подчеркнуть выполнение Украиной своих обязательств в соответствии с Планом действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины.

Обращение Верховной Рады к Европейскому союзу

Постановление включает Обращение Верховной Рады Украины к Правительствам государств - членов Европейского Союза относительно поддержки законодательного предложения Европейской Комиссии относительно введения безвизового режима для краткосрочных поездок граждан Украины в государства - члены Европейского Союза, а также Обращение Европейского Парламента и Совета Европейского Союза относительно принятия без дальнейших проволочек, до конца 2016 года, необходимых решений о предоставлении Европейским Союзом безвизового режима для граждан Украины.

Краткосрочные поездки в Европейские государства

Принятие Постановления позволит Верховной Раде Украины призвать Правительства государств - членов Европейского Союза поддержать законодательные предложения Европейской Комиссии относительно введения безвизового режима для краткосрочных поездок граждан Украины в государства - члены Европейского Союза, а также призвать Европейский Парламент и Совет Европейского Союза принять без дальнейших проволочек, до конца 2016 года, необходимые решения о предоставлении Европейским Союзом безвизового режима для граждан Украины.