Военный выиграл в суде дело о выплате средств на лечение у воинской части и ни гривны больше: обстоятельства дела

Днепропетровский окружной административный суд частично удовлетворил иск военнослужащего, который обжаловал прекращение выплат во время длительного лечения, порядок начисления денежного довольствия и ряд других выплат. Суд признал противоправными отдельные действия воинских частей и обязал провести перерасчет и выплату средств в определенной части требований.

Обстоятельства дела

Военнослужащий обратился в суд с иском, в котором просил:

• признать противоправным бездействие воинской части в части неначисления и невыплаты денежного довольствия и дополнительного денежного вознаграждения, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2022 года № 168, в размере, увеличенном до 100 000 гривен, пропорционально времени пребывания на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения вследствие полученного ранения, связанного с защитой Родины, включая время пребывания в отпуске для лечения после тяжелого ранения, за период с 5 мая 2025 года по 27 ноября 2025 года, и обязать начислить и выплатить указанные суммы;
• признать противоправным бездействие, выразившееся в не включении сумм дополнительного вознаграждения в соответствии с постановлением № 168 в состав денежного обеспечения при расчете денежной компенсации за неиспользованные дни ежегодных отпусков за 2023, 2024, 2025 годы и обязать произвести перерасчет и выплату такой компенсации с учетом дополнительного вознаграждения;
• признать противоправным бездействие, выражающееся в неначислении и невыплате денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительных отпусков, предусмотренной статьей 16-2 Закона Украины «Об отпусках» и пунктом 12 части первой статьи 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», за 2024, 2025 годы, исходя из размера денежного обеспечения по состоянию на день увольнения 27 ноября 2025 года, и обязать начислить и выплатить её;
• признать противоправными действия по применению с 16 февраля 2023 года по 19 мая 2023 года расчетной величины прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января 2018 года, при расчете должностного оклада, оклада по воинскому званию и других производных видов денежного обеспечения, и обязать произвести перерасчет с применением прожиточного минимума, установленного на 1 января 2023 года.

Истец указывал, что правовых оснований для ограничения периода выплаты дополнительного вознаграждения двенадцатью месяцами отсутствуют, данное вознаграждение должно учитываться при расчете компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсация за дополнительный отпуск как участнику боевых действий не выплачена, а денежное довольствие в период службы рассчитывалось неверно.

Воинская часть возражала, ссылаясь на пункт 6.13 главы 6 раздела II Положения о военно-медицинской экспертизе в Вооруженных Силах Украины, согласно которому общее время непрерывного пребывания в учреждениях здравоохранения и в отпусках для лечения не может превышать двенадцати месяцев подряд. Дополнительное вознаграждение выплачивалось в течение 12 месяцев. Компенсация за дополнительный отпуск как участнику боевых действий была перечислена приказом от 25 марта 2026 года. При расчете компенсации за ежегодные отпуска единовременные дополнительные виды денежного обеспечения не учитывались.

За период с 16 февраля 2023 года по 19 мая 2023 года истец проходил службу в другой воинской части, которая применяла прожиточный минимум по состоянию на 1 января 2018 года.

Что решил суд

Днепропетровский окружной административный суд рассмотрел дело № 160/5001/26 и принял решение удовлетворить административный иск частично.

Суд признал противоправным и отменил пункт 8 приказа воинской части от 1 июня 2025 года № 154, которым была приостановлена выплата денежного довольствия с 5 мая 2025 года. Обязал воинскую часть произвести начисление и выплату денежного довольствия (в том числе дополнительного вознаграждения, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2022 года № 168) с 5 мая 2025 года.

Суд признал противоправными действия воинской части по начислению и выплате денежного довольствия в период с 16 февраля 2023 года по 19 мая 2023 года, исходя из размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января 2018 года. Обязал соответствующую воинскую часть произвести перерасчет и выплату денежного довольствия за этот период с применением в качестве расчетной величины прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года Законом Украины «О Государственном бюджете на 2023 год» по состоянию на 1 января 2023 года, с учетом ранее выплаченных сумм.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Суд отметил, что ограничение в 12 месяцев касается продолжительности непрерывного пребывания на лечении, однако не устанавливает автоматического основания для прекращения выплат денежного обеспечения и дополнительного вознаграждения. Что касается компенсации за неиспользованные дни отпуска, суд констатировал, что дополнительное вознаграждение согласно постановлению № 168 является единовременным дополнительным видом денежного обеспечения и не подлежит включению в расчет компенсации; компенсация за дополнительный отпуск как участнику боевых действий выплачена в ходе рассмотрения дела.

Что касается расчета денежного обеспечения за период с 16 февраля 2023 года по 19 мая 2023 года, суд сослался на постановление Шестого апелляционного административного суда от 29 января 2020 года по делу № 826/6453/18, которым отменены изменения, устанавливавшие расчет на основе прожиточного минимума по состоянию на 1 января 2018 года. Суд применил правовые выводы Большой палаты Верховного Суда, изложенные в постановлении от 24 июня 2020 года по делу № 160/8324/19, а также Кассационного административного суда в составе Верховного Суда (постановления от 2 августа 2022 года по делу № 440/6017/21, от 6 февраля 2023 года по делу № 160/2775/22, от 15 февраля 2023 года по делу № 120/6288/21-а, от 22 марта 2023 года по делу № 340/10333/21, от 9 мая 2023 года по делу № 380/5158/22, от 15 ноября 2023 года по делу № 120/965/22-а), согласно которым с 29 января 2020 года размеры должностных окладов и окладов по воинским званиям определяются путем умножения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января календарного года, на соответствующий тарифный коэффициент.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.