Євроінтеграційні законопроекти будуть проходити додаткову експертизу у Кабміні і Комітеті ВР з питань інтеграції України до ЄС

Комітети під час підготовки до розгляду у другому та наступних читаннях законопроектів, у текстах яких було виявлено положення, пов’язані з адаптацією законодавства України до положень права ЄС, виконанням міжнародно-правових зобов’язань у сфері європейської інтеграції, повинні направляти ці законопроекти для проведення додаткової експертизи щодо їх відповідності міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву ЄС до Комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до ЄС та до Кабінету Міністрів України.

Відповідні положення закріплені у постанові 2483-IX «Про деякі заходи щодо виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції», яку парламент ухвалив 29 липня.

Як зазначено у ній, 23 червня 2022 року Європейська рада ухвалила рішення про надання Україні статусу кандидата на членство в Європейському Союзі.

Це історичне рішення покладає на українську владу додаткові зобов’язання щодо виконання вимог з адаптації законодавства України до права ЄС.

Парламент встановив, що адаптація законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС), забезпечення відповідності актів Верховної Ради зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, праву ЄС є одним з головних завдань ВР, що реалізується спільно з Кабінетом Міністрів України, який є основним суб’єктом ініціювання відповідних законопроектів.

Комітети Верховної Ради України мають забезпечити попереднє опрацювання та підготовку до розгляду в першому читанні законопроектів, спрямованих на адаптацію законодавства України до положень права ЄС, виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції, за наявності:

1) інформації щодо відповідності (постатейні таблиці відповідності) законопроекту праву ЄС, міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, наданої народним депутатам України та розміщеної на офіційному вебсайті Верховної Ради;

2) офіційного перекладу акта законодавства ЄС та/або інших джерел права Європейського Союзу, що додається до відповідного законопроекту.

Комітет ВР з питань інтеграції України до Європейського Союзу під час попереднього розгляду законопроектів, зареєстрованих в Апараті Верховної Ради України, повинен:

1) встановлювати наявність або відсутність у їх текстах положень, пов’язаних з адаптацією законодавства України до положень права ЄС, виконанням міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;

2) надавати відповідний висновок головному комітету та розміщувати його на офіційному вебсайті Верховної Ради.

Інші комітети Верховної Ради мають:

1) створити у своєму складі підкомітети з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу;

2) під час підготовки до розгляду у другому та наступних читаннях законопроектів, у текстах яких було виявлено положення, пов’язані з адаптацією законодавства України до положень права ЄС, виконанням міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції, направляти ці законопроекти для проведення додаткової експертизи щодо їх відповідності міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу до Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу та до Кабінету Міністрів України.

Законопроект, спрямований на адаптацію законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС), виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції:

1) ставиться на голосування для прийняття рішення у першому чи наступних читаннях після надання слова для виступу уповноваженому представнику Комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до Європейського Союзу та можливого, за рішенням головуючого на пленарному засіданні Верховної Ради, надання слова уповноваженому представнику підкомітету з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС), виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції головного комітету;

2) може бути прийнято в цілому як закон лише після завершення його розгляду у другому читанні, якщо Верховна Рада України не прийме інше рішення відповідно до частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України, та за наявності позитивного висновку експертизи Кабінету Міністрів України щодо відповідності міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС).

Комітет Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи має підготувати пропозиції для внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо врегулювання особливостей внесення, розгляду та прийняття законопроектів, спрямованих на адаптацію законодавства України.

У свою чергу, Кабінету Міністрів доручено забезпечити:

1) спільно з Апаратом Верховної Ради України - створення, наповнення та функціонування єдиної інформаційної бази даних з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС), виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;

2) здійснення офіційного перекладу актів законодавства Європейського Союзу та/або інших джерел права Європейського Союзу (acquis ЄС) спеціально уповноваженим суб’єктом.

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Youtube Право ТВ, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.

В'ячеслав Хрипун