Евроинтеграционные законопроекты будут проходить дополнительную экспертизу в Кабмине и Комитете ВР по интеграции Украины в ЕС

Комитеты при подготовке к рассмотрению во втором и последующих чтениях законопроектов, в текстах которых были обнаружены положения, связанные с адаптацией законодательства Украины к положениям права ЕС, выполнением международно-правовых обязательств в сфере европейской интеграции, должны направлять эти законопроекты для проведения дополнительной экспертизы относительно их соответствия международно-правовым обязательствам Украины в сфере европейской интеграции и праву ЕС в Комитет Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в ЕС и Кабинет Министров Украины.

Соответствующие положения закреплены в постановлении 2483-IX «О некоторых мерах по выполнению обязательств Украины в сфере европейской интеграции», принятом парламентом 29 июля.

23 июня 2022 года Европейский совет принял решение о предоставлении Украине статуса кандидата на членство в Европейском Союзе.

Это историческое решение возлагает на украинские власти дополнительные обязательства по выполнению требований об адаптации законодательства Украины к праву ЕС.

Парламент установил, что адаптация законодательства Украины к положениям права Европейского Союза (acquis ЕС), обеспечение соответствия актов Верховной Рады обязательствам Украины в сфере европейской интеграции, праву ЕС является одной из главных задач ВР, которая реализуется совместно с Кабинетом Министров Украины, который выступает основным субъектом инициирования соответствующих законопроектов.

Комитеты Верховной Рады должны обеспечить предварительную проработку и подготовку к рассмотрению в первом чтении законопроектов, направленных на адаптацию законодательства Украины к положениям права ЕС, выполнение международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции, при наличии:

1) информации о соответствии (постатейные таблицы соответствия) законопроекта праву ЕС, международно-правовым обязательствам Украины в сфере европейской интеграции, предоставленной народным депутатам Украины и размещенной на официальном веб-сайте Верховной Рады;

2) официального перевода акта законодательства ЕС и/или других источников права Европейского Союза, который прилагается к соответствующему законопроекту.

Комитет ВР по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз при предварительном рассмотрении законопроектов, зарегистрированных в Аппарате Верховной Рады Украины, должен:

1) устанавливать наличие или отсутствие в их текстах положений, связанных с адаптацией законодательства Украины к положениям права ЕС, исполнением международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции;

2) предоставлять соответствующее заключение главному комитету и размещать его на официальном сайте Верховной Рады.

Другие комитеты Верховной Рады должны:

1) создать в своем составе подкомитеты по адаптации законодательства Украины к положениям права ЕС;

2) при подготовке к рассмотрению во втором и последующих чтениях законопроектов, в текстах которых были выявлены положения, связанные с адаптацией законодательства Украины к положениям права ЕС, выполнением международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции, направлять эти законопроекты для проведение дополнительной экспертизы относительно их соответствия международно-правовым обязательствам Украины в сфере европейской интеграции и праву Европейского Союза в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз и Кабинет Министров Украины.

Законопроект, направленный на адаптацию законодательства Украины к положениям права Европейского Союза (acquis ЕС), выполнение международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции:

1) ставится на голосование для принятия решения в первом или последующих чтениях после предоставления слова для выступления уполномоченному представителю Комитета Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз и возможного, по решению председательствующего на пленарном заседании Верховной Рады, предоставления слова уполномоченному представителю подкомитета по адаптации законодательства Украины к положениям права Европейского Союза (acquis ЕС), выполнению международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции главного комитета;

2) может быть принят в целом как закон только после завершения его рассмотрения во втором чтении, если Верховная Рада Украины не примет иное решение в соответствии с частью второй статьи 114 Регламента Верховной Рады Украины, и при наличии положительного заключения экспертизы Кабинета Министров Украины о соответствии международно-правовым обязательством Украины в сфере европейской интеграции и прав Европейского Союза (acquis ЕС).

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам Регламента, депутатской этики и организации работы должен подготовить предложения для внесения изменений в Регламент Верховной Рады об урегулировании особенностей внесения, рассмотрения и принятия законопроектов, направленных на адаптацию законодательства Украины.

В свою очередь Кабинету Министров поручено обеспечить:

1) совместно с Аппаратом Верховной Рады Украины – создание, наполнение и функционирование единой информационной базы данных по вопросам адаптации законодательства Украины к положениям права Европейского Союза (acquis ЕС), выполнение международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции;

2) осуществление официального перевода актов законодательства Европейского Союза и других источников права Европейского Союза (acquis ЕС) специально уполномоченным субъектом.

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Youtube Право ТВ, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.

Вячеслав Хрипун