Конец автоматическим штрафам ТЦК: в Парламенте хотят запретить считать повестку врученной без подписи
В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №15387, которым предлагается пересмотреть отдельные положения законодательства о вручении требований территориальных центров комплектования и социальной поддержки военнообязанным. Пока сам текст законопроекта еще не обнародован. В то же время его инициатор, народный депутат Георгий Мазурашу, уже объяснил, какие именно изменения предлагает и почему, по его мнению, они необходимы.
Почему возникла законодательная инициатива
По словам Георгия Мазурашу, действующее законодательство позволяет считать требование ТЦК и СП врученным даже тогда, когда человек фактически его не получил. Речь идет о норме, введенной Законом №3633-IX от 11 апреля 2024 года. В соответствии с ней требование считается врученным в день, когда оператор почтовой связи сделал отметку о невозможности ее доставки по адресу проживания или пребывания военнообязанного, если именно этот адрес был уведомлен ТЦК или зарегистрирован в установленном законом порядке.
По мнению автора законодательной инициативы, такая конструкция может приводить к ситуациям, когда гражданин даже не знает о существовании соответствующего требования, однако для государства считается должным образом уведомленным и в дальнейшем может испытывать предусмотренные законом последствия. Именно поэтому, как отмечает народный депутат, он предлагает отказаться от правила, согласно которому почтовая отметка сама по себе приравнивается к фактическому вручению документа.
Какие изменения, по словам автора, предлагается внести
Как сообщил Георгий Мазурашу, его законодательная инициатива направлена на внесение изменений в статью 27 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации". По его словам, предлагается исключить норму, позволяющую считать требование врученной только на основании уведомления почтового оператора о невозможности ее доставки, если адресат фактически документ не получал. По убеждению депутата, это должно сделать невозможным ситуации, когда юридические последствия для гражданина возникают без его реального ознакомления с требованием территориального центра комплектования.
Помимо вопроса вручения требований, законодательная инициатива также предусматривает дополнение статьи 27 Закона положением, в соответствии с которым временное ограничение права управления транспортными средствами не будет применяться или подлежать отмене, если гражданин письменно уведомит территориальный центр комплектования и социальную поддержку об отказе от прохождения военной службы во время мобилизации через религиозные в пределах альтернативной (невоенной) службы.
Как пояснил депутат, такое сообщение предлагается разрешить подавать через ЦНАП, рекомендованным почтовым отправлением или по электронной почте с применением электронной подписи или фотокопии заявления с личной подписью.
Чем автор обосновывает свою позицию
Обосновывая свою инициативу, Георгий Мазураш ссылается на статью 35 Конституции Украины, которая предусматривает возможность замены выполнения воинского долга альтернативной (невоенной) службой в случаях, когда прохождение военной службы противоречит религиозным убеждениям гражданина. Также он обращает внимание на международные документы, в частности, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейскую конвенцию по правам человека и практику Европейского суда по правам человека, считая, что свобода совести должна учитываться и при урегулировании вопросов мобилизации.
Сейчас на сайте Верховной Рады обнародована только карточка законопроекта. Пояснительные записки, сравнительные таблицы и другие сопроводительные документы на момент публикации отсутствуют. Приведенная информация основывается на публичных заявлениях автора законодательной инициативы по содержанию предложенных изменений. «Судебно-юридическая газета» будет следить за дальнейшим прохождением законопроектов и их официальным обнародованием.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.


















