ВИЧ, туберкулез ЦНС и токсоплазмоз: суд обязал ЦВЛК пересмотреть причину смерти военнослужащего
Житомирский окружной административный суд рассмотрел административный иск супруги штаб-сержанта к Центральной военно-медицинской комиссии Вооруженных Сил Украины о признании противоправным и отмене решения об установлении причинно-следственной связи заболеваний, а также об обязательстве принять меры. Суд удовлетворил иск частично.
Супруга военнослужащего обжаловала решение ЦВЛК
Истица обратилась в суд с требованием признать противоправным и отменить решение Центральной военно-медицинской комиссии Вооруженных Сил Украины об установлении причинно-следственной связи заболеваний, ранений, контузий, травм, увечий в отношении штаб-сержанта, оформленное протоколом заседания от 13 декабря 2024 года № 8867. Также она просила обязать ответчика пересмотреть это решение и составить постановление со следующей формулировкой: «Заболевание, приведшее к смерти, и причина смерти, да, связаны с защитой Родины».
Истица отмечала, что смерть её мужа наступила в результате ухудшения состояния здоровья во время лечения в Государственном учреждении «Институт эпидемиологии и инфекционных болезней им. Л. В. Громашевского НАМН Украины» в период прохождения им военной службы. В обжалуемом решении установлена причинно-следственная связь как «Заболевание, связанное с прохождением военной службы», с чем она не соглашалась.
Военнослужащий принимал участие в боевых действиях
Штаб-сержант принимал непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения и защите независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в периоды с 19 июня 2014 года по 22 июня 2015 года, с 14 октября 2016 года по 13 апреля 2018 года, с 29 декабря 2018 года по 12 апреля 2021 года, а также в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, с 28 марта 2023 года до смерти. В ноябре 2023 года он принимал участие в таких мероприятиях в населённом пункте Колодязное Купянского района Харьковской области.
Во время службы военнослужащий неоднократно проходил лечение
В течение срока службы он периодически находился на стационарном лечении. В августе 2017 года — с диагнозом «хронический гастродуоденит (обострение)». В марте 2020 года — по поводу хронической двусторонней сенсоневральной тугоухости. В ноябре 2020 года установлены обширные остаточные изменения, оставшиеся после спонтанно излеченного туберкулеза, в виде фиброза верхних долей обоих легких и других изменений; согласно справке о болезни от 19 ноября 2020 года № 1512 причинно-следственная связь определена как «Заболевания, ДА, связанные с прохождением военной службы»; он признан негодным к военной службе в мирное время, ограниченно годным в военное время. 1 февраля 2021 года комиссией медико-социальной экспертизы установлена III группа инвалидности с причиной «заболевание, полученное во время прохождения военной службы». 12 апреля 2021 года он был уволен с военной службы по состоянию здоровья.
После мобилизации выявили новые тяжелые заболевания
28 марта 2023 года его призвали на военную службу в связи с мобилизацией. В сентябре–октябре 2023 года он лечился с диагнозом «остеохондроз грудного отдела позвоночника».
В феврале 2024 года — с диагнозом вертеброгенная тораколюмбалгия, распространенный остеохондроз и другие изменения. 15 марта 2024 года гарнизонной военно-медицинской комиссией установлены диагнозы, включая остаточные изменения туберкулёза, хроническую двустороннюю сенсоневральную тугоухость, вертеброгенный радикулит; причинная связь — «Заболевания, ДА, связанные с прохождением военной службы»; признан ограниченно годным.
С 27 марта по 30 апреля 2024 года находился на стационарном лечении в клиническом центре «Главный военный клинический госпиталь» с диагнозом «хроническая ретровирусная инфекция», IV клиническая стадия, тяжелая иммуносупрессия, токсоплазмозный энцефалит, отек правого полушария мозга с компрессией боковых желудочков и дислокационным синдромом, орофарингеальный кандидоз и другие. Госпитальной военно-врачебной комиссией 12 апреля 2024 года установлена причинно-следственная связь «ДА, связанные с прохождением военной службы»; признан негодным к военной службе с исключением из воинского учета. Его перевели в Государственное учреждение «Институт эпидемиологии и инфекционных болезней им. Л. В. Громашевского НАМН Украины», где он продолжил лечение до смерти с диагнозом, включавшим впервые диагностированный туберкулез центральной нервной системы (энцефалит) и церебральный токсоплазмоз.
Истица утверждала, что все заболевания возникли во время исполнения обязанностей военной службы и непосредственного участия в мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны, поэтому смерть связана с защитой Родины.
Какое решение принял суд
Житомирский окружной административный суд по делу № 240/7714/25 принял решение удовлетворить иск частично.
Суд признал противоправным и отменил решение Центральной военно-медицинской комиссии Вооруженных Сил Украины об установлении причинно-следственной связи заболевания штаб-сержанта, оформленное протоколом заседания от 13 декабря 2024 года № 8867.
Суд обязал Центральную военно-медицинскую комиссию Вооруженных Сил Украины повторно рассмотреть вопрос об установлении причинно-следственной связи заболевания штаб-сержанта с учетом выводов суда, изложенных в данном решении.
В остальных исковых требованиях, в частности относительно обязательства составить постановление с конкретной формулировкой «Заболевание, приведшее к смерти, и причина смерти, да, связаны с защитой Родины», отказано.
Суд взыскал в пользу истицы за счет бюджетных ассигнований Центральной военно-медицинской комиссии Вооруженных Сил Украины 1211,20 гривен уплаченного судебного сбора.
Суд отметил, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 21.5 главы 21 раздела II Положения о военно-медицинской экспертизе в Вооруженных Силах Украины постановления военно-медицинской комиссии о причинно-следственной связи заболеваний принимаются в следующей формулировке: «Заболевание, ДА, связанное с защитой Родины», если оно возникло в период службы в воинских частях и учреждениях, входивших в состав действующей армии во время защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, в период непосредственного участия в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией против Украины, или когда заболевание, возникшее до этого, в указанные периоды службы достигло такого развития, что ограничивает годность или приводит к негодности к военной службе. Такое постановление принимается также при хронических медленно прогрессирующих заболеваниях при наличии медицинских документов, если они этиопатогенетически позволяют отнести или подтверждают начало заболевания в период участия в боевых действиях.
Суд установил, что в период военной службы с апреля 2024 года у штаб-сержанта появились новые заболевания, которые стали основанием для признания его негодным к военной службе и привели к смерти, а в этот период он принимал участие в мероприятиях по обеспечению обороны Украины. Военно-медицинская комиссия должна была установить дату начала таких заболеваний в соответствии с Положением, при необходимости истребовать соответствующие доказательства и дать им оценку.
Суд сослался на правовые выводы Верховного Суда относительно правоприменения норм Положения о военно-медицинской экспертизе в постановлении от 25 апреля 2025 года по делу № 620/11008/24. Ответчик нарушил процедуру принятия оспариваемого решения, поскольку принял его без учета установления начала новых заболеваний и без выяснения, были ли они хроническими, медленно прогрессирующими.
Суд подчеркнул, что в соответствии с частью четвертой статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Украины суд может обязать субъекта властных полномочий принять решение в пользу истца, если для его принятия выполнены все условия, определенные законом, и принятие такого решения не предусматривает права действовать по собственному усмотрению. В случае наличия дискреционных полномочий суд обязывает решить вопрос с учетом правовой оценки, данной судом. Обязательство принять постановление с конкретной формулировкой без проверки надлежащих оснований является преждевременным.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
