Правительственный законопроект о легализации азартных игр (№4663 — прим. ред.) не содержит всего спектра детального государственного контроля при регулировании деятельности в сфере организации и проведения азартных игр.
Об этом говорится в заключении Антикоррупционного комитета Верховной Рады.
По мнению Комитета, это «даст возможность в дальнейшем манипулировать его нормами в свою пользу должностными лицами, в их личных интересах и субъектов игорного бизнеса».
В целом в Комитете считают, что законопроект является коррупциогенным и наделяет должностных лиц не свойственными для них полномочиями.
В документе также сказано, что коррупциогенные риски содержат нормы раздела XI «Заключительные и переходные положения» положений, где предусмотрено внесение изменений в ст. 181 «Кодекса Украины об административных правонарушениях», где предлагается установить административную ответственность за «участие в организованной без лицензии азартной игре».
Риск в том, что участники азартных игр не всегда будут уверены, что азартная игра является организованной по лицензии.
«Эта норма может стать выборочным основанием злоупотреблять должностным лицам, при привлечении к ответственности лиц за вымогательство неправомерной выгоды за субъективность, считать, «известно или неизвестно было» игроку, что азартная игра является организованной по лицензии», — подчеркивается в Заключении.
Кроме этого, коррупциогенные риски содержат нормы других частей, которым предоставляются неограниченные права Уполномоченному органу самостоятельно определять перечень банков (определять избранных), с которым организатор азартных игр обязан будет заключать сделки банковской гарантии и открытие целевых депозитов.
По мнению Комитета ВР, правительственный законопроект не соответствует требованиям антикоррупционного законодательства, поэтому его следует отклонить.