50 тысяч при рождении ребенка: Президент запускает новые правила поддержки родителей — какие перспективы
Президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон №4681-IX, который вводит новую модель государственной поддержки семей с детьми, включая выплату 50 000 грн при рождении ребёнка, ежемесячную помощь в размере 7 000 грн до достижения малышом одного года, усиленные гарантии для беременных женщин без страхования и запуск цифровых сервисов, призванных упростить сочетание родительства с профессиональной деятельностью. Принятие закона происходит в условиях глубочайшего демографического кризиса, вызванного войной, массовой миграцией, снижением рождаемости и экономическим давлением на семьи. Поэтому государство стремится перейти от фрагментарных инструментов поддержки к системному, комплексному пакету помощи, который должен создать лучшие условия для рождения и воспитания детей в современных реалиях.
Во время заседания Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов, информация о котором опубликована на сайте комитета, депутаты подчеркнули, что принятие этого закона является одним из ключевых элементов реформирования семейной политики. По их словам, введение единовременной выплаты в размере 50 тысяч гривен при рождении ребёнка должно снизить первичную финансовую нагрузку на семьи, поскольку первые недели после рождения традиционно сопровождаются значительными расходами. Одновременно ежемесячная помощь в размере 7 тысяч гривен в течение первого года жизни ребёнка создаёт долгосрочную материальную опору для родителей, что особенно важно в условиях военной экономики и нестабильного рынка труда.
Закон также уделяет особое внимание беременным женщинам, которые не охвачены системой социального страхования. Для них устанавливается государственная помощь, призванная компенсировать отсутствие больничных и декретных выплат. Это решение, по оценкам экспертов, существенно сократит социальное неравенство между официально трудоустроенными и неформально занятыми женщинами, которые ранее находились в зоне повышенных рисков.
Отдельным аспектом реформы является запуск цифровых сервисов «еЯсли» и «еСадок», интегрированных в платформу «Дія». «еЯсли» предусматривают возможность организовать уход за ребёнком до трёх лет, чтобы один из родителей мог быстрее вернуться к профессиональной деятельности. «еСадок», в свою очередь, упростит подачу документов и зачисление детей от трёх до шести лет в детские сады. На заседании Комитета особенно подчёркивалось, что техническая готовность сервисов станет определяющим фактором успешности реформы: без полноценной цифровой инфраструктуры доступ к поддержке будет неравномерным, а родители рискуют столкнуться с дополнительными трудностями, особенно в регионах, пострадавших от войны.
Закон сохраняет и популярные среди населения программы — в частности, «Пакунок малюка». Он интегрируется в новый пакет помощи и продолжает играть важную роль в обеспечении базовых потребностей новорождённых. Кроме того, вводится новый формат — «Пакунок школяра», который предусматривает финансовую поддержку для первоклассников на покупку одежды, обуви и школьных принадлежностей. Закон также усиливает поддержку семей, воспитывающих детей с инвалидностью, расширяя программы реабилитации, адаптации и социального сопровождения.
Комитет социальной политики отметил, что реализация закона потребует значительного и стабильного финансирования из государственного бюджета. По предварительным оценкам, потребность в расходах может увеличиться на десятки миллиардов гривен в год, и поэтому правительство должно обеспечить соответствующие бюджетные ресурсы в рамках среднесрочного планирования на 2026–2028 годы. Участники заседания подчеркнули, что реформа будет иметь смысл только при условии должного финансового обеспечения и чёткого администрирования выплат.
Одновременно существует ряд рисков, связанных с дисбалансом между различными регионами: громады, где сеть детсадов и потенциальных яслей недостаточно развита, могут оказаться в менее выгодном положении. Возможны также задержки при запуске цифровых сервисов или технические сбои, что уже неоднократно становилось проблемой для масштабных государственных цифровых систем.
В перспективе закон может стать действенным инструментом остановки демографического спада, улучшения условий занятости родителей и создания современной, интегрированной системы поддержки семей. Однако его успешность напрямую зависит от того, сможет ли государственная политика обеспечить реальную, а не декларативную имплементацию норм. Если финансирование будет достаточным, а цифровая инфраструктура будет работать стабильно, реформа способна обеспечить ощутимую стабилизацию условий воспитания детей и укрепление социальной защиты родителей. Если же реализация окажется фрагментарной, закон рискует остаться формальным документом, который не создаст ожидаемого позитивного эффекта для рождаемости и благополучия семей.
Таким образом, Закон №4681-IX является амбициозным и потенциально значимым документом, который предлагает переход к комплексному подходу в сфере семейной политики. Его внедрение требует системности, согласованной работы центральных и местных органов власти, а также стабильного бюджетного ресурса. При успешной реализации он может стать фундаментом для восстановления демографической динамики и создания современных условий для сочетания родительства и профессиональной деятельности.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
