6 июля 2017 года Судебная палата по уголовным делам Верховного Суда Украины вынесла постановление №5-164кс(15)17 в деле по заявлению заместителя генерального прокурора о пересмотре вердикта коллегии судей судебной палаты по уголовным делам Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 23 февраля 2017 года.
В материалах говорится о том, что, находясь на должности директора предприятия и будучи служебным лицом с соответствующими полномочиями, осужденная заключила контракт на строительство обогревательного помещения и ремонт обогрева типографии. Стоимость контракта составила 20 тыс. грн. Насторожило правоохранителей то, что после заключения контракта фирма была реорганизована и поменяла свое название, однако в контракте уже фигурировало новое название фирмы, что свидетельствовало о заведомой неправдивости документа.
Суд первой инстанции приговорил осужденную к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком на два года с лишением права занимать должности, связанные с исполнением административно-хозяйственных функций сроком на два года за деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 366 (служебная подделка) и ч. 2 ст. 191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением) УК Украины. Руководствуясь ст. 75 УК Украины, суд освободил осужденную от основного наказания с испытательным сроком один год. На основании ст. 49 УК Украины осужденная была освобождена от уголовной ответственности ввиду истечения срока давности.
.jpg)
Апелляционный суд пересмотрел приговор суда первой инстанции, назначив заключенной штраф в размере 1700 грн, а также запрет занимать административно-хозяйственные должности сроком на два года. Однако, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 49 УК Украины, осужденная была освобождена от наказания. ВССУ заменил сумму штрафа на 850 грн, сократил запрет на занятие должностей до года, однако также освободил осужденную от наказания.
В ВСУ обратился заместитель генерального прокурора с заявлением о пересмотре решения ВССУ в связи с неодинаковым применением нормы права в сходных правоотношениях, что повлекло принятие разных по содержанию вердиктов. Заявитель указал, что, исходя из санкции статьи, действующей на момент совершения осужденной преступления, дополнительное наказание в виде лишения права на занятие должностей могло быть присоединено только к основному наказанию в виде ограничения свободы. К штрафу такое дополнительное наказание присоединено быть не могло.
Также заявитель отметил, что оспариваемое постановление суда кассационной инстанции не соответствует выводу о применении нормы ч. 1 ст. 366 УК Украины, изложенному в постановлениях ВСУ от 21 ноября 2011 года в деле №5-25кс11 и от 28 ноября 2011 года в деле №5-19кс11.
Заявитель попросил изменить приговор местного суда и определение ВССУ без передачи дела на новое рассмотрение.
.jpg)
Изучив материалы дела, ВСУ пришел к следующему выводу. Санкцией ч. 1 ст. 366 УК Украины до изменения ее редакции Законом от 7 апреля 2011 года №3207-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения» от 1 июля 2011 года было предусмотрено наказание в виде штрафа до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Согласно грамматическому способу толкования, расположенный в тексте санкции разделительный союз «или» является местом синтаксического разрыва текста, поэтому, при отсутствии в тексте санкции между основным и дополнительным видом наказания такого разделительного знака препинания как «запятая», один из видов основного наказания, предусмотренный в санкции, следует рассматривать как альтернативный другому, указанному в этой же санкции, но уже в сочетании с дополнительным наказанием, расположенным в тексте непосредственно за ним.
Таким образом, при осуждении лица по ч. 1 ст. 366 УК Украины в редакции до 1 июля 2011 года дополнительное наказание — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — могло быть присоединено только к такому виду основного наказания, как ограничение свободы.
Заявление заместителя генпрокурора было удовлетворено и постановлено считать нарушительницу осужденной по ч. 1 ст. 366 УК Украины в редакции Закона от 5 апреля 2001 года №2341-III к наказанию в виде штрафа в размере 850,00 грн, а на основании ч. 5 ст. 74, ст. 49 УК Украины освободить осужденную от отбывания наказания.
С полным текстом постановления можно ознакомиться здесь