Для определенных госорганов отменят обязанность регистрироваться в Электронном суде и указывать идентификационный код в заявлениях в суд, поскольку БП ВС оставила без движения жалобу Аппарата парламента

Для отдельных госорганов следует отменить обязанность регистрироваться в Электронном кабинете для переписки с судом. А также убрать требование указывать идентификационный код. Об этом отмечает в своем свежем законопроекте 10087-1 «об уточнении обязанностей участников судебного дела» народный депутат от «Слуги народа» Павел Павлиш, ссылаясь на решение Большой Палаты.

Проблема в том, что Большая Палата Верховного Суда 30 мая 2023 оставила без движения апелляционную жалобу представителя Верховной Рады Украины на решение Кассационного административного суда по делу № 990/41/23 по иску нардепа к Верховной Раде.

Как указала БП ВС в определении, представитель парламента в апелляционной жалобе не указал идентификационный код Аппарата Верховной Рады Украины как юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций.

В этой связи народный депутат от «Слуги народа» предлагает внести изменения в процессуальные кодексы и отменить обязанность для определенных органов, не зарегистрированных как юрлицо, указывать идентификационный код, а также отменить для них обязанность регистрироваться в Электронном кабинете (модуль ЕСИТС).

Идея

Как известно, идея обязательной регистрации органов власти в Электронном суде, в частности, заключалась в том, чтобы обязать их переписываться с судом в электронной форме, тратя меньше времени и бюджетных средств. Например, определение суда по делу по иску человека против управления Пенсионного фонда должно было не ждать отправки Укрпочтой, а автоматически попадать к чиновнику через базу единых электронных адресов. А ПФ считался бы уведомленным с момента открытия/прочтения письма через электронный кабинет.

История с такими официальными электронными адресами для властных субъектов тянется уже не первый год, но дело до введения законодательно закрепленной обязанности регистрироваться и принимать официальную корреспонденцию от суда в электронном формате не доходило более десяти лет. О причинах можно только догадываться, ведь госорганы в Украине уже давно «цифровизированы», у них есть электронные ящики, сайты и тому подобное.

Решить эту проблему был призван законопроект 7574-д, который Верховная Рада приняла 29 июня.

Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», с 18 октября 2023 года вводится в действие закон №3200-IX об обязательной регистрации и использовании электронных кабинетов для участия в судебных процессах.

В соответствии с Законом, органы государственной власти и другие государственные органы, а также другие юридические лица регистрируют электронный кабинет в обязательном порядке.

Эта обязанность касается также органов государственной власти и других государственных органов, не зарегистрированных по законодательству Украины как юридические лица, а также юридических лиц, зарегистрированных по законодательству иностранного государства.

Реализация

Вместе с тем, в Раде появился уже второй законопроект, которым предлагается отменить обязанность регистрации в Электронном кабинете для тех субъектов власти, которые не являются юридическими лицами. А также для предприятий, зарегистрированных по иностранному законодательству.

Первый законопроект 10087 зарегистрировал председатель Комитета по вопросам правовой политики Денис Маслов. По его мнению, субъекты власти, не являющиеся юридическими лицами, «учитывая особенности своей деятельности и статус, не имеют возможности получить квалифицированную электронную подпись для регистрации Электронного кабинета, а действующее Положение не предусматривает возможности регистрации другим способом».

«Согласно действующему законодательству Украины органы государственной власти и другие государственные органы, которые не зарегистрированы как юридические лица, не могут обратиться за получением квалифицированной подписи, потому что у них нет соответствующего статуса. В связи с вышеизложенным, возложение на указанных субъектов обязанности регистрации в ЕСИТС может быть преждевременным», указывал Денис Маслов.

Идентичный тезис записан в пояснительной записке к проекту Павла Павлиша.

Вместе с тем, недостаточно понятно, почему необходимо именно изменять Закон, и нельзя изменить другие акты, предоставив этим органам государственной власти и другим государственным органам, которые не зарегистрированы как юридические лица, возможность получить квалифицированную электронную подпись для регистрации Электронного кабинета.

Итак, предложено уточнить Хозяйственный, Гражданский процессуальный кодексы Украины и Кодекс административного судопроизводства положениями о том, что обязанность регистрации Электронного кабинета касается только органов государственной власти и других государственных органов, которые зарегистрированы по законодательству Украины как юридические лица, а также тех юридических лиц, которые зарегистрированы по законодательству Украины.

Впоследствии появился еще один законопроект 10087-1, который внес коллега Дениса Маслова по фракции и Комитету – народный депутат Павел Павлиш. В отличие от Маслова, он предлагает также отменить для таких органов власти-«не юридических лиц» определенную кодексами обязанность указания в содержании процессуального документа идентификационного кода юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины, а также регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или номера и серии паспорта для физических лиц - граждан Украины, если участник дела, являющийся органом государственной власти или другим государственным органом, не зарегистрирован как юридическое лицо или является должностным лицом такого органа. Они будут освобождены от обязанности указания таких сведений о себе в процессуальных документах в суд.

Как пишет Павел Павлиш в пояснительной записке, «суды оставляют без движения процессуальные документы участников дела, являющихся органами государственной власти или другими государственными органами, не зарегистрированными по законодательству Украины как юридическое лицо, в связи с неуказанием в содержании процессуального документа идентификационного юридического кода лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины». При этом он ссылается на упомянутое определение Большой Палаты.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.