Власть и бизнес: как найти точки соприкосновения

Главное условие успешного развития рыночной экономики в Украине – эффективное взаимодействие госорганов и представителей бизнеса. За последнее время в этом направлении была проделана большая работа, упростившая жизнь предпринимателей

Ни для кого не секрет, что основой рыночной экономики является бизнес. И от того, как построены взаимоотношений между этим бизнесом и государством, многом зависит вектор экономического развития страны. А без роста экономики, как известно, Украина не сможет выполнять социальные обязательства перед своими гражданами.

В этой связи 18 сентября с. г. в Киеве состоялась международная конференция «Улучшение условий ведения бизнеса – главный фактор создания конкурентоспособной экономики». Участие в мероприятии приняли чиновники высшего ранга, представители крупного украинского бизнеса, эксперты и общественные деятели. По словам вице-премьер-министра Украины Сергея Тигипко, тема дерегуляции бизнеса является актуальной, и именно сейчас необходимо сделать большой шаг для улучшения ситуации, поскольку никто не знает, когда наступит очередной кризис и каковы будут его последствия.

Достижения последнего времени

По словам чиновников, за последнее время для бизнеса было сделано многое. Например, удалось упростить процедуру регистрации предприятий. В частности, были упразднены обязательный уставный фонд и необходимость нотариального удостоверения ряда документов, внедрена электронная регистрация, упрощена процедура получения документов разрешительного характера, на 90% сокращен перечень лицензионных виды деятельности. С 18 января 2013 г. начнет действовать новая редакция закона о банкротстве, в котором уменьшены сроки процедур распоряжения имуществом, санации, ликвидации. Четко закреплен исчерпывающий перечень разрешительных документов, создана сеть разрешительных центров (на сегодня их примерно 700), упрощены процедуры получения разрешений на строительство, отменен техосмотр и т. д.

Нужен ли Украине «бизнес-омбудсмен»?

Еще одним важным шагом на пути развития предпринимательства в Украине должно стать создание «омбудсмена для бизнеса», в роли которого выступит Госслужба по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства. Об этом заявил первый заместитель председателя этого ведомства Александр Потимков, отметивший, что служба уже занимается разработкой законопроекта, в соответствии с которым предлагается установить админответственность должностных лиц органов госнадзора за нарушения, допущенные при осуществлении проверок: «Если раньше предприниматель мог жаловаться на неправомерные действия только в суд или в прокуратуру, то вскоре у него появится новый механизм защиты прав». Но далеко не все одобрили такую идею, поскольку создание еще одного контролирующего органа над контролирующими органами не дает гарантий того, что бизнес действительно будет защищен.

Разрешительных документов – минимум

Параллельно ведется активная работа по уменьшению количества разрешительных документов. Так, в парламенте зарегистрированы законопроекты, которые предусматривают сокращение их числа со 140 до 80. Предлагается упразднить 27 документов разрешительного характера. Кроме того, планируется отмена еще 15 видов лицензий, после чего останется лишь около 40 видов деятельности, подлежащих лицензированию. Также будут отменены налоговые накладные и сокращено количество налогов. Сегодня в Украине 23 налога, но уже разработан и в ближайшее время будет рассмотрен на заседании Кабмина законопроект, которым предлагается уменьшить их количество до 9. Плюс в первом чтении уже приняты изменения, касающиеся единого социального взноса – количество платежек, которые необходимо оформлять предпринимателем во время его оплаты, сокращается практически в 4 раза.

Подводя итоги встречи, представители и бизнеса, и государства сошлись во мнении, что нельзя останавливаться на достигнутом – в любом случае диалог должен продолжаться, поскольку в этом заинтересованы все стороны.