Местные власти не выполняют поручение главы государства, – операторы телекоммуникаций

Коммунальные предприятия-монополисты отрезают кабеля операторов телекоммуникаций, мотивируя это отказом последних заключать договора на размещение оборудования

На пресс-конференции, которая состоялась 26 сентября с. г., была поднята проблема относительно того, что в ряде регионов страны органы местного самоуправления саботируют выполнение поручения Президента Украины от 21.03.2012 «О внедрении новейших технологий в сфере телекоммуникаций, которые отвечают международным стандартам, и обеспечении права свободного доступа граждан к сети Интернет».

В частности, заместитель председателя правления Интернет ассоциации Украины Татьяна Попова сообщила, что коммунальные предприятия-монополисты отрезают кабеля операторов телекоммуникаций, мотивируя это тем, что последние отказываются заключать с ними договора на размещение оборудования. На самом же деле операторы не отказываются, а не имеют возможности этого сделать. Чтобы заключить с коммунальным предприятием договор на размещение проводов в стояке многоэтажного дома или антенно-мачтовом устройстве на его крыше, нужны документально оформленные технические условия, которые должно разработать то же коммунальное предприятие. А оно нередко умышленно затягивает их разработку, что делает невозможным заключение договора.

Т. Попова обратила внимание на конфликтную ситуацию в столице, возникшую, по ее мнению, по вине коммунального предприятия «Киевжилэксплуатация», которое злоупотребляет своим монопольным положением для того, чтобы диктовать условия операторам. Самое печальное, что при этом оно руководствуется решением Киевского городского совета №378/5765 от 14.07.2011 «О вопросах упорядочения деятельности субъектов хозяйствования в сфере связи и информационных технологий». В свое время Антимонопольный комитет Украины, реагируя на жалобы операторов телекоммуникаций, внимательно изучил этот вопрос и направил Киевсовету соответствующие рекомендации, однако поправки в решение до сих пор не внесены.

Директор ассоциации «Телекоммуникационная палата Украины» Константин Грицак отметил, что отечественная отрасль телекоммуникаций фактически используется «как донор ЖКХ». На рынке сложилась крайне опасная ситуация, когда опыт КП «Киевжилэксплуатация» копируется строительными холдингами по всей стране.

Более эмоциональным было выступление вице-президента Украинского союза промышленников и предпринимателей Ивана Петухова, который акцентировал внимание на фактах, свидетельствующих о давлении и рейдерских атаках, происходящих по всей стране под прикрытием и с согласия органов местного самоуправления. Он считает, что сложилась критическая ситуация, поскольку, кроме лишения граждан доступа к информации, разрушается основа существования государства. Таким образом, игнорируются не только права граждан, но и нормы Конституции.

Операторы телекоммуникаций составили обращение к Президенту и премьер-министру с просьбой вмешаться в ситуацию и обеспечить свободный доступ людей к глобальной системе Интернет. По мнению участников пресс-конференции, решить возникшую проблему сможет принятие закона «О совместном использовании инфраструктуры телекоммуникационных сетей», проект которого еще весной был разработан специалистами Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере связи и информатизации, с участием ассоциаций операторов и провайдеров. Представители последних отмечали, что большую помощь в его усовершенствовании оказывает Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Его специалисты, в частности, поддержали положение о том, что операторы должны вносить разовую, а не ежемесячную плату за установку оборудования. Зато позиция Минэкономики вызвала нелестную оценку со стороны Украинской ассоциации операторов связи: по их мнению, оттуда пришло слишком много критических замечаний, но мало конкретных предложений.

Ожидается, что с принятием указанного закона будут закреплены отношения между субъектами рынка телекоммуникаций, собственниками имущественных комплексов, органами местного самоуправления и собственниками действующей инфраструктуры телекоммуникационных сетей.