Законодатели предлагают изменить организационную структуру Конституционного Суда

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

Принятым законопроектом №5336-1 «О Конституционном Суде Украины» законодатели предлагают изменить организационную структуру Конституционного Суда.

Теперь в составе Конституционного Суда (КСУ) будут действовать Большая палата (все 18 судей), два сената (по девять судей в каждом) и шесть коллегий (по трое судей в каждой).

Как известно, сегодня, 9 февраля, Верховная Рада приняла в первом чтении за основу проект Закона №5336-1 «О Конституционном Суде Украины».

«За» проголосовали 234 народных избранников.

Как отметил во время выступления с трибуны один из соавторов документа Сергей Алексеев, проект приводит в соответствие с новой редакцией Конституции законодательство, регулирующее правоотношение в сфере осуществления конституционного контроля. По его словам, Конституционный Суд выделен как самостоятельный и отличающийся от судов институт — орган конституционной юрисдикции.

Стоит отметить, что законопроект «О Конституционном Суде Украины» был разработан рабочей группой украинских ученых-конституционалистов (Александр Волков, Николай Козюбра, Сергей Головатый, Николай Онищук, Василий Лемак, Роман Куйбида, Александр Водянников и др.) и одобрен Советом по вопросам судебной реформы и Венецианской комиссией.

«Законопроект регулирует на законодательном уровне правоотношения относительно порядка организации и деятельности КСУ, статуса его судей, оснований и порядка обращения в КСУ, процедуры рассмотрения им дел и выполнения решений КСУ, а также эффективного функционирования института конституционной жалобы», — сказал он, добавив, что законопроектом также предусмотрено изменение организационной структуры КСУ — в составе КСУ будут действовать Большая палата (все 18 судей), два сената (по девять судей в каждом) и шесть коллегий (по трое судей в каждой).

Сергей Алексеев отметил, что, среди прочего, законопроект убирает возможность политического давления на Конституционный Суд. Для этого предусмотрен конкурсный порядок отбора кандидатур на должность судьи КСУ.

«Каждый из трех субъектов назначения — президент, Верховная Рада, Съезд судей — будут формировать конкурсные комиссии для анализа сведений о кандидатах и проведения собеседований. Такая система позволит назначить новых высокопрофессиональных независимых судей, качественно обновить существующий состав КСУ», — сказал он.

Кроме этого, повышены требования к судье КСУ — стаж его профессиональной деятельности в сфере права должен быть не менее 15 лет, а сам судья должен быть юристом с признанным уровнем компетентности и иметь высокие моральные качества. Что касается полномочий Конституционного Суда, то, по словам Сергея Алексеева, они были расширены.

«Согласно законопроекту, КСУ будет рассматривать конституционные жалобы, предоставлять заключения о соответствии Конституции Украины вопросов, предлагаемым для вынесения на всеукраинский референдум по народной инициативе. В то же время из полномочий КСУ изъята несвойственная конституционным судам функция — толкование законов», — сказал он.

Особое внимание, по словам Сергея Алексеева, отводится тому, что  в законопроекте предусмотрено создание условий на законодательном уровне для реализации права на конституционную жалобу — нового средства юридической защиты прав личности, которая считает, что примененный в конечном судебном решении в ее деле закон Украины противоречит Конституции Украины.

«Рассмотрение конституционных жалоб Конституционным Судом Украины приведет к сокращению потока жалоб граждан Украины в Европейский суд по правам человека и, соответственно, снизит уровень выплат компенсаций по его решениями из Государственного бюджета Украины», — пояснил он.

Таким образом, как отметил Сергей Алексеев, принятие данного проекта создаст законодательную базу для эффективного функционирования Конституционного Суда Украины как независимого и самостоятельного государственного органа, на который, согласно Конституции Украины, возложено осуществление конституционного контроля.

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.