В Україні запровадять посаду Уповноваженого з медичних питань

В Україні, окрім уповноваженого з прав людини, бізнес-омбудсмена, уповноваженого із захисту державної мови, а також інших уповноважених, з’явиться ще Уповноважений з медичних питань.

Принаймні на це сподіваються нардепи Дмитро Разумков, Оксана Дмитрієва та Ольга Василевська-Смаглюк, які є авторами законопроекту «Про Уповноваженого з медичних питань» (реєстр. № 5400 від 19.04.2021).

Основними функціями такого Уповноваженого стануть:

- контроль за реалізацією права кожного на охорону здоров’я;

- контроль за реалізацією прав пацієнтів;

- контроль за реалізацією прав медичних працівників;

- посередництво в конфлікті між пацієнтом та суб'єктом державного контролю.

Для їх виконання він буде наділений такими правами:

• приймати нормативно-правові та організаційно-розпорядчі акти з питань забезпечення та організації діяльності Уповноваженого та Апарату Уповноваженого;
• здійснювати моніторинг дотримання права на охорону здоров’я;
• відкривати провадження за скаргами пацієнтів, їх законних представників, родичів пацієнтів та медичних працівників у встановленому Уповноваженим порядку;
• надавати консультативні висновки щодо дотримання стандартів медичної допомоги за результатами проведеного провадження Уповноваженого;
• розглядати скарги щодо порушення права на охорону здоров'я, в разі обґрунтованості скарги в установленому Уповноваженим порядку відкривати провадження щодо порушення права на охорону здоров'я, в рамках якого співпрацювати із об’єктами державного контролю, отримувати всю необхідну для перевірки скарги інформацію, в тому числі щодо отриманої медичної допомоги, медичної послуги або медичного забезпечення, та повідомляти скаржника про результати такого провадження;
• в разі необхідності в результаті провадження звертатись із заявою про вчинення кримінального правопорушення і користуватись правами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України;
• співпрацювати із органами виконавчої влади з метою покращення захисту прав пацієнтів;
• співпрацювати з метою захисту прав пацієнтів із об’єктами державного контролю для покращення їх діяльності;
• закривати провадження, якщо скарга подана неналежним суб'єктом, а також у випадку, якщо скарга подана з метою, що суперечить цьому закону;
• співпрацювати із Верховною Радою України з метою участі у підготовці проектів законодавчих актів щодо захисту прав пацієнтів, впровадження нових форм організації надання медичної допомоги та дотримання міжнародних стандартів медичного забезпечення;
• брати участь у пленарних засіданнях Верховної Ради України та один раз на рік доповідати Верховній Раді України про стан дотримання законодавства про охорону здоров'я в межах його компетенції;
• співпрацювати з міжнародними організаціями та органами із захисту прав пацієнтів інших держав для запровадження міжнародних стандартів дотримання прав людини під час медичного обслуговування в Україні;
• співпрацювати з громадськими організаціями, професійними асоціаціями медичних працівників, асоціаціями пацієнтів, в тому числі батьків хворих дітей тощо;
• здійснювати інші повноваження відповідно до цього та інших законів;
• подавати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я;
• надавати органам державної влади та органам місцевого самоврядування рекомендації щодо вдосконалення та покращення реалізації права кожного на охорону здоров’я, прав пацієнтів та медичних працівників та отримувати інформаці. про результати їх виконання.

Уповноважений призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України. Призначення Уповноваженого здійснюється за результатами конкурсу, що проводиться Конкурсною комісією.

Уповноважений буде розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства щодо його законних вимог. Від імені Уповноваженого   розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення отримає право його Апарат.

Для цього КУпАП доповнюється статтею 244-23, що регулює зазначене питання. 

Невиконання законних вимог Уповноваженого або порушення строків, ненадання, надання на його запит недостовірної інформації потягне за собою  штраф  від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Необхідність запровадження посади депутати пояснюють тим, що в Україні відсутній єдиний орган державної влади, до сфери повноважень якого віднесено контроль за реалізацією права на охорону здоров’я, за реалізацією прав пацієнтів та медичних працівників, посередництво в конфлікті між пацієнтом та закладом охорони здоров’я.

При цьому інститут медичного омбудсмена діє у США та Великій Британії.

Раніше Третьякова знайшла у Верховній Раді філібастер та розповіла, як вимагати збільшення заробітної плати.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.