Закон об адвокатуре и порядок ведения Реестра адвокатов ждут изменения

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект 7025, которым, среди прочего, вносятся изменения в Закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

Проект Закона о саморегулируемых организациях внесен депутатами различных фракций, в том числе, авторами значатся депутаты Андрей Клочко, Олег Арсенюк, Николай Стефанчук, Даниил Гетманцев, Денис Маслов,  Владимир Ватрас, Николай Тищенко, Антонина Славицкая, Василий Нимченко, Алена Шкрум и другие.

Порядок ведения Реестра

Вносятся содержательные изменения и в ст. 17, которой регулируются вопросы Единого реестра адвокатов Украины.

Так, прописывается, что держателем (собственником) Единого реестра адвокатов Украины является Национальная ассоциация адвокатов Украины, которая организует и обеспечивает его ведение.

При этом расширяется перечень сведений, которые вносятся в Реестр. Так, это могут быть «другие сведения, определенные решениями Совета адвокатов Украины, которые являются обязательными к исполнению».

Внесение сведений и изменений в Единый реестр адвокатов Украины (ЕРАУ) осуществляется советами адвокатов регионов и Национальной ассоциацией адвокатов Украины в порядке, установленном Советом адвокатов Украины.

Также говорится, что в ЕРАУ в обязательном порядке вносятся следующие сведения (помимо прописанных сейчас):

• адреса электронной почты организационных форм адвокатской деятельности; адрес электронной почты адвоката;
• сведения о помощниках адвоката;
• другие сведения, предусмотренные законом, Уставом Национальной ассоциации адвокатов Украины и решениями Совета адвокатов Украины.

Таким образом, любые сведения, которые предусмотрит Совет адвокатов Украины, будут подлежать внесению в Реестр в обязательном порядке.

Также устанавливается, что Порядок ведения ЕРАУ утверждается Советом адвокатов Украины и не требует регистрации в Едином государственном реестре нормативно-правовых актов.

Полномочия субъектов ведения ЕРАУ напрямую осуществляет Национальная ассоциация адвокатов Украины и советы адвокатов регионов соответственно. Указанные полномочия не могут быть переданы публичным регистраторам.

Технический администратор ЕРАУ определяется Советом адвокатов Украины.

Регистрация ЕРАУ как объекта реестра не требуется.

Администрирование ЕРАУ осуществляется держателем реестра в соответствии с требованиями настоящего Закона и на основании и в порядке, установленном Советом адвокатов Украины.

Полномочия НААУ

В законе также прописывают, что НААУ:

• обеспечивает соблюдение этических стандартов профессии адвоката;
• обеспечивает соблюдение адвокатами надлежащих стандартов качества юридической помощи, способствует повышению квалификации адвокатов;
• обеспечивает ведение Единого реестра адвокатов Украины;
• обеспечивает ведение программного обеспечения для сдачи квалификационного экзамена;
• является держателем и ведет реестр лиц по результатам квалификационных экзаменов;
• способствует функционированию системы правосудия согласно Конституции и законам Украины;
• выполняет другие функции в соответствии с настоящим Законом и другими законами Украины.

НААУ является юридическим лицом и действует через систему органов адвокатского самоуправления национального и регионального уровня, предусмотренных настоящим Законом.

Секретариат НААУ одновременно является секретариатом Совета адвокатов Украины. Для выполнения задач Национальной ассоциации адвокатов Украины на ее структуре могут создаваться профильные комитеты и отраслевые секции. Решения о создании комитетов НААУ и положения о них принимаются председателем НААУ. Председатели комитетов, их заместители и члены совета комитетов (секций) назначаются (утверждаются) и увольняются председателем НААУ.

При Национальной ассоциации адвокатов Украины действует Высшая школа адвокатуры Украины. Решение о создании Высшей школы адвокатуры принимается Советом адвокатов Украины.

НААУ имеет свою символику, образцы которой утверждаются Советом адвокатов Украины.

Устав НААУ, сведения о ее органах и их решениях размещаются на веб-сайте Национальной ассоциации адвокатов Украины в сети Интернет в открытом доступе.

Снимают ограничение на два срока

Из закона убирают положение о том, что одно и то же лицо не может быть председателем или членом совета адвокатов региона более двух сроков подряд.

Аналогично упраздняют ограничения о том, что одно и то же лицо не может быть председателем или членом квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры более двух сроков подряд, а также председателем, заместителем председателя, секретарем или членом Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры более двух сроков подряд; председателем, зампредседателя, секретарем или членом Совета адвокатов Украины более двух сроков подряд.

Совет адвокатов Украины

В статье о полномочиях САУ Совету добавляют следующие полномочия:

• принимает решение о распределении средств органов адвокатского самоуправления, в том числе ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления в соответствии с потребностями органов адвокатского самоуправления;
• устанавливает порядок и размер платы за допуск к сдаче квалификационного экзамена и за сдачу квалификационного экзамена;
• устанавливает порядок и размер платы за организационно-техническое обеспечение рассмотрения заявлений, жалоб в дисциплинарном производстве, других платежей.

Содержание органов адвокатского самоуправления из бюджетных средств запрещается.

В статье 5 профильного закона предлагают добавить, что адвокатура является «самоуправляющейся».

А также подчеркнуть, что:

• вмешательство органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных и служебных лиц в деятельность адвокатуры запрещается;
• к разработке и обработке проектов законов, других актов, регулирующих вопрос деятельности адвокатуры, осуществления защиты и представительства, предоставления других видов профессиональной юридической помощи привлекаются представители Национальной ассоциации адвокатов Украины;
• государство создает для адвокатов надлежащие условия для реализации их профессиональных прав и обязанностей в судах, органах, осуществляющих досудебное расследование уголовных производств и процессуальный надзор, в местах временного содержания, органах пенитенциарной системы Украины.

 Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Youtube «Право ТВ», а также на нашу страницу в Facebook, Viber и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.