Конфликт интересов при определении стимулирующих выплат — НАПК объяснило, как избежать нарушений

Национальное агентство по предотвращению коррупции напомнило, что при установлении премий или надбавок может возникнуть реальный конфликт интересов, особенно если должностное лицо определяет вознаграждение для себя.

Там подчеркивают, что в таком случае частный интерес, связанный с желанием получить большую заработную плату, вступает в противоречие с интересом службы: обеспечить объективную оценку достижений работников и ввести систему их справедливого материального поощрения, обеспечивающую стимулирование к эффективному и высокопроизводительному труду.

Ситуация конфликта интересов, связанная с материальным поощрением работников, может касаться публичных служащих, являющихся руководителями, которые:

уполномоченные принимать решения о материальном поощрении и его размерах. При этом наличие в распоряжении руководителя бухгалтерских расчетов, предложений подчиненных работников, выводов совещательных органов, если они не лишают его дискреционных полномочий по принятию окончательного решения о премировании или применении других стимулирующих выплат, не исключает его ответственности за принятие решения в условиях реального конфликта интересов;

уполномоченные вносить предложение руководителю высшего уровня по материальному поощрению подчиненных.

Предложения по стимулирующим выплатам являются основой для принятия руководителем органа, предприятия, учреждения, организации решения о премировании или установлении надбавок и их размера, говорят в НАПК.

Там подчеркивают, что во избежание ответственности за совершение действий в условиях реального конфликта интересов должностным лицам, которые вносят предложения по материальному поощрению, следует воздержаться от предоставления таких предложений относительно себя и предложения относительно адекватного материального поощрения может внести руководитель высшего уровня.

Руководители могут принимать решение о применении мер материального поощрения относительно себя только после:

урегулирования конфликта интересов руководителем высшего уровня;

получения согласования руководителя высшего уровня в порядке, предусмотренном законодательством.

Однако, на практике встречаются и случаи, когда конфликт интересов гарантированно отсутствует. Например, конфликт не возникает, если руководитель обязан установить конкретный размер выплаты, определенный императивными нормами законодательства. В таких ситуациях дискреционные полномочия отсутствуют, размер выплаты фиксирован, а руководитель не имеет возможности выбирать между несколькими вариантами размера выплат. К примеру, устанавливается фиксированная надбавка за выслугу лет, присвоенный ранг госслужащего или за работу с государственной тайной.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.