Реформа виконавчого провадження: хто і за яких умов стане приватним виконавцем

Депутати давно обіцяли провести реформу виконавчого провадження. Нарешті був розроблений комплексний законопроект № 5660 від 14.06.2021 «Про примусове виконання рішень».

Його підготували на заміну наступним чинним законам:

-  «Про виконавче провадження»;

-  «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»;

- «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»;

- «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».  

Одне із багатьох завдань, які ставляться перед законом - полегшення доступу до професії приватного виконавця та збільшення їх загальної кількості.

В цілому, процес набуття статусу приватного виконавця буде виглядати наступним чином.

Приватний виконавець – громадянин України, уповноважений державою здійснювати діяльність з примусового виконання рішень. 

Приватний виконавець буде суб’єктом незалежної професійної діяльності. 

Приватним виконавцем зможе бути громадянин України, який:

- досяг 25 років,

- має вищу юридичну освіту не нижче другого рівня,

- володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Законом України «Про забезпечення функціонування української мови як державної»,

- має стаж роботи у галузі права після отримання відповідного диплома не менше двох років. 

Приватним виконавцем не зможе бути особа:

1) яка не відповідає вищезазначеним вимогам;

2) визнана судом обмеженою у цивільній дієздатності або недієздатною;

3) яка має не зняту або не погашену в установленому законом порядку судимість;

4) яка вчинила корупційне правопорушення або порушення, пов’язане з корупцією, – протягом трьох років з дня вчинення;

5) якій за порушення вимог законодавства анульовано свідоцтво про право на зайняття нотаріальною чи адвокатською діяльністю або діяльністю арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), або яку позбавлено права на здійснення діяльності приватного виконавця, – протягом трьох років з дня прийняття відповідного рішення;

6) звільнена з посади судді, прокурора, працівника правоохоронного органу, з державної служби або служби в органах місцевого самоврядування у зв’язку з притягненням до дисциплінарної відповідальності, – протягом трьох років з дня звільнення. 

Приватний виконавець не зможе:

- займатися підприємницькою, адвокатською діяльністю,

- бути засновником адвокатських об’єднань,

- перебувати на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування, у штаті інших юридичних осіб,

- виконувати іншу оплачувану роботу, крім викладацької, наукової і творчої діяльності, діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), інструкторської та суддівської практики із спорту, а також діяльності в органах Асоціації приватних виконавців України.

Після успішного складання кваліфікаційного іспиту особа, яка виявила намір здійснювати діяльність приватного виконавця, повинна буде пройти початкову підготовку приватного виконавця.

Не допустять до початкової підготовки особу, строк дії свідоцтва про складання кваліфікаційного іспиту якої закінчився. 

Початкова підготовка приватного виконавця полягатиме у проходженні ним:

1) навчальних курсів з отримання теоретичних знань у сфері примусового виконання рішень;

2) стажування у приватного виконавця з метою отримання практичних знань і навичок, необхідних для ефективного виконання рішень та організації діяльності приватного виконавця. Загальний строк початкової підготовки не може перевищувати трьох місяців.

Від проходження початкової підготовки приватного виконавця звільняються особи, які протягом останніх трьох років обіймали посаду/здійснювали діяльність державного чи приватного виконавця не менше одного року або помічника приватного виконавця не менше двох років.

Про проходження початкової підготовки приватного виконавця Радою приватних виконавців України видається свідоцтво, строк дії якого становить один рік. 

Після проходження початкової підготовки особа, яка виявила намір здійснювати діяльність приватного виконавця, буде повинна пройти навчання роботи з автоматизованою системою виконавчого провадження.

Раніше Комітет підтримав законопроект про розширення прав приватних виконавців, внесений на виконання програми отримання фінансової допомоги.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.