В конфиденциальной стратегии США по отношению к Украине настоящей угрозой указана коррупция, - Politico

Чиновники администрации президента США Джо Байдена гораздо больше озабочены коррупцией в Украине, чем они публично признают. Об этом пишет Politico, ссылаясь на конфиденциальный стратегический документ США.

«В «деликатной, но несекретной» версии долгосрочного плана США излагаются многочисленные шаги, которые Вашингтон предпринимает, чтобы помочь Киеву искоренить должностные преступления и иным образом реформировать ряд украинских секторов. В нем отмечается, что коррупция может вынудить западных союзников отказаться от борьбы Украины против вторжения России, и что Киев не может откладывать усилия по борьбе с коррупцией», - отмечает издание.

«Представление о коррупции на высоком уровне, – предостерегает конфиденциальная версия документа, – может «взорвать доверие украинской общественности и иностранных лидеров к правительству времен войны».

Как указывает Politico, этот конфиденциальный документ звучит резче, чем анализ, доступный в малозамеченной публичной версии 22-страничного документа, опубликованного Государственным департаментом на своем веб-сайте 29 августа.

Конфиденциальная версия «Интегрированной стратегии для Украины» примерно в три раза длиннее и содержит гораздо больше деталей о целях США в Украине, от приватизации банков до помощи большему количеству школ с изучением английского языка и поощрения военных принять протоколы НАТО. Многие цели призваны снизить коррупцию.

«Тихий выпуск стратегии и тот факт, что самые жесткие формулировки оставили в конфиденциальной версии, подчеркивают сложность обмена сообщениями, с которой сталкивается команда Байдена.

Администрация хочет заставить Украину прекратить взяточничество, не в последнюю очередь потому, что на кону деньги США. Но слишком громкое утверждение об этом может взбодрить противников помощи США Украине, многие из которых являются законодателями-республиканцами, пытающимися заблокировать такую помощь. Любое восприятие американской поддержки Киева может заставить больше европейских стран задуматься о своей роли.

Когда речь идет об украинцах, «за кулисами проходят честные разговоры», – сказал американский чиновник, знакомый с политикой в Украине», отмечает издание.

«Месяцами помощники Байдена придерживались кратких упоминаний о коррупции. Они хотели продемонстрировать солидарность с Киевом и избежать подкормки небольшого количества законодателей-республиканцев, критиковавших военную и экономическую помощь США Украине.

Больше года после полномасштабной войны официальные лица США все больше настаивают на этом вопросе публично и частно. Советник по национальной безопасности Джейк Салливан, например, в начале сентября встретился с делегацией украинских антикоррупционных учреждений.

Второй американский чиновник, знакомый с дискуссиями, подтвердил POLITICO сообщение, что администрация Байдена разговаривает с украинскими лидерами о потенциальном обусловлении будущей экономической помощи «реформами, направленными на борьбу с коррупцией и превращение Украины в более привлекательное место для частных инвестиций».

Такие условия не рассматриваются для военной помощи, цитирует чиновника издание.

В конфиденциальной версии также описываются цели США, такие как помощь в реформировании элементов аппарата национальной безопасности Украины, чтобы обеспечить децентрализованный, толерантный к риску подход к выполнению задач и уменьшить возможности для коррупции.

Одним из ожидаемых событий, указанных в конфиденциальной версии, является то, что Министерство обороны Украины «создает профессиональный младший офицерский и сержантский корпус в соответствии со стандартной доктриной и принципами НАТО».

Даже формат и содержание украинских оборонных документов должны отражать терминологию НАТО, говорится в конфиденциальном разделе стратегии.

Одна цель включает в себя создание «плана сопротивления на национальном уровне».

Согласно одному из конфиденциальных разделов, США также хотят, чтобы Украина производила собственную военную технику, создав «внутреннюю оборонную промышленность, способную удовлетворить основные потребности», а также среду, стимулирующую стартапы оборонных информационных технологий.

Представители США особенно озабочены ролью небольшой элиты в экономике Украины.

Одним из показателей успеха, согласно конфиденциальной версии, является то, что украинское правительство «внедряет существенные реформы по децентрализации контроля над энергетическим сектором».

«Соединенные Штаты, похоже, стремятся помочь украинским институтам в развитии надзорных возможностей. Перечисленные цели включают все от помощи местным органам власти в оценке коррупционных рисков до реформ в отделах кадров», указывается в материале.

Как один из примеров, в стратегии говорится, что США помогают Счетной палате Украины улучшить ее аудит и связанную с ней работу, чтобы она могла отслеживать прямую бюджетную поддержку США.

Конфиденциальная часть призывает финансовую систему Украины «увеличить объемы кредитования для поощрения расширения бизнеса» и уменьшить роль государства в банковском секторе.

Одной из предполагаемых вех для этого раздела является «прозрачный возврат Альфа-банка в частную собственность».

«Похоже, стратегия США направлена на то, чтобы Украина не только сохранила свою ориентацию на Запад, но и развила особые связи с Америкой.

Вашингтон считает, что это произойдет из-за английского языка. Стратегия отмечает, что Соединенные Штаты предлагают техническую и другую помощь Министерству образования Украины для улучшения преподавания английского языка и считают, что предложение уроков английского может помочь реинтегрировать украинцев, освобожденных от российской оккупации», говорится в статье.

Официальные лица США также помогают Украине наращивать возможность преследовать военные преступления в собственной судебной системе.

Желаемые этапы включают в себя отбор более 2000 новых судей и решение проблемы с более чем 9000 жалоб на неправомерное поведение судей.

Стратегия также призывает к восстановлению дипломатического присутствия США в Украине, выходя за пределы Киева в такие города, как Львов, Одесса, Харьков и Днепр.

Из-за предыдущих сокращений персонала, вызванных полномасштабным российским вторжением, «посольство остается в кризисном режиме», — говорится в одной из публичных глав.

Как сообщалось в прошлых сообщениях POLITICO, официальные лица США отмечают изобретательные способы, которыми Соединенные Штаты осуществляют надзор за американской помощью Украине, несмотря на ограничения из-за войны. Эти усилия включали использование SEALR для отслеживания помощи.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.