Как получить государственный кредит на обучение

Учение – свет, а неучение – тьма. Вот только где взять деньги на оплату обучения, ведь поступить в государственный вуз, да еще и на бесплатное обучение, довольно проблематично. Понятно, что можно обратиться в банк и получить кредит на учебу. Но, во-первых, самому абитуриенту кредит вряд ли кто выдаст, поэтому кредитополучателем придется быть одному из родителей. Во-вторых, просто так, без обеспечения, например, залогом, кредит не получить. А в-третьих, поражают проценты по такому кредиту, и не каждый родитель решится начинать взрослую жизнь своего чада с долгов.

К сожалению, не многие знают о том, что в Украине действует государственная программа по предоставлению льготных целевых кредитов на обучение в вузах, причем независимо от формы собственности. Речь идет о Постановлении КМУ от 16.06.2003 №916 (последняя редакция от 13.09.2011) «Об утверждении Порядка предоставления целевых льготных государственных кредитов для получения высшего образования». Думается, такая информация пригодится абитуриентам, которые по финансовым причинам не смоги поступить в вуз в этом году – в следующем они могут попытаться снова. Кроме того, на получение такого кредита могут рассчитывать и граждане, уже ставшие студентами. Но для этого необходимо знать следующее.

Что такое льготный государственный кредит

Итак, целевой льготный государственный кредит для получения высшего образования, заметьте, не только на дневной, но и на заочной, вечерней форме обучения в вузах страны независимо от их формы собственности могут получить граждане Украины в возрасте до 28 лет, успешно сдавшие вступительные экзамены или уже учащиеся на каком-либо курсе вуза. Кредит выдается только один раз на обучение по одной и той же специальности для получения образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста, бакалавра, специалиста, магистра в высшем учебном заведении, функционирующем на территории Украины.

В соответствии с Постановлением, льготный кредит на получение высшего образования, в зависимости от того, в чьем бюджете предусмотрены такие средства, может предоставляться из государственного или местных бюджетов. Понятно, что заручиться кредитом, предусмотренным в государственном бюджете, обычному студенту довольно проблематично, а вот кредитом, выданным управлением образования областных, Киевской и Севастопольской городских госадмиинстраций, получив соответствующее направление, – вполне возможно.

На фоне банковских этот кредит, как говорится, можно и не прочувствовать на собственном кармане, ведь его сумма возвращается в Государственный бюджет Украины, бюджет АРК и иные местные бюджеты с уплатой 3% годовых в течение 15 лет, начиная с двенадцатого месяца после окончания обучения в вузе – с выплатой ежегодно 1/15 части общей суммы полученного кредита и процентов за пользование им. Более того, получатель кредита, имеющий одного ребенка, освобождается от уплаты процентов за пользование кредитом (п. 22-1 Постановления), получателю, имеющему двух детей, за счет бюджетных средств погашается 25% суммы обязательств по кредиту, а имеющему трех и более детей – до 50% суммы. В случае рождения детей во время возврата кредита (т. е. в течение 15 лет после окончания вуза) получатель освобождается от уплаты процентов за пользование кредитом с даты рождения первого ребенка; с даты рождения второго ребенка за счет бюджетных средств погашается 25% суммы кредитного обязательства, а с даты рождения третьего ребенка – 50% суммы. Разумеется, ежегодно на момент оплаты кредита и процентов по нему получателю нужно предоставлять вузу справку о составе семьи, удостоверенную в установленном порядке копию свидетельства о рождении ребенка и паспорт. Согласитесь, не такая уж и трудозатратная процедура. Другое дело, что желающих получить такой кредит очень много, а удовлетворяют такие заявки в количестве не более 2–3 человек на каждый вуз.

С чего все начинается

Для начала следует выяснить, участвует ли выбранный вами вуз в таком виде кредитования. Необходимую информацию можно получить либо в самом вузе, либо обратившись в областное (или Киевской, Севастопольской городских администраций) управление образования. Там же можно получить направление для получения высшего образования в вузе государственной или коммунальной формы собственности за счет кредита по специально утвержденной форме. Бланки таких направлений относятся к документам строгой отчетности. При выдаче направления должны учитываться успеваемость будущего абитуриента, способность к усвоению знаний, участие в олимпиадах, конкурсах (п. 12 Постановления). Понятно, что для получения льготного кредита на обучение необходимо и на вступительных экзаменах показать себя с лучшей стороны, ведь, согласно п. 10 Постановления, приемная комиссия вуза принимает решение о зачислении абитуриента с оплатой его обучения за счет кредита по результатам сдачи вступительных экзаменов. Такое решение утверждается руководителем вуза.

К слову, абитуриенты из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, инвалиды 1 и 2 группы, дети из малообеспеченных и многодетных семей имеют преимущества как при получении направления, так и при вынесении решения о зачислении в вуз с оплатой обучения за счет кредита по результатам вступительных экзаменов.

В течение 10 дней с момента подписания приказа о зачислении приемная комиссия вуза уведомляет орган, выдавший направление на обучение за счет кредита, о результатах зачисления абитуриентов этой категории и возвращает направления на обучение за счет кредита абитуриентов, не сдавших вступительные экзамены или не зачисленных в вуз. Орган, выдавший направление, имеет право предоставлять неиспользованные кредиты студентам вузов независимо от курса обучения. Так что, думается, второкурсникам и старшекурсникам такую информацию следует взять на заметку.

Как заключается договор о кредите на обучение

Кредит предоставляется на основании соглашения между его получателем и руководителем вуза. Если получатель кредита на момент поступления в вуз является несовершеннолетним, такое соглашение заключается с его родителями или лицами, их заменяющими, а позже, по достижении получателем кредита совершеннолетия, он перезаключает договор с вузом. Для заключения договора получатель (или его законные представители) подают в вуз паспорт и справку о присвоении ГНА идентификационного номера плательщика налогов. Сам же договор заключается в трех экземплярах – по одному для каждой из сторон, его заключивших, а третий передается вузом органу-распорядителю бюджетных средств. К примеру, если договор заключен между абитуриентом и частным вузом (аккредитованным!), третий экземпляр направляется МОНмолодспорту, а если стороной по договору выступает вуз коммунальной формы собственности – управлению образования областной (Киевской и Севастопольской городской) администрации.

Наконец, следует отметить, что в случае отчисления студента, обучающегося за счет кредита, вуз в 10-дневный срок объявляет конкурс на получение кредита среди студентов, обучающихся на платной основе. В свою очередь, решение о предоставлении такого кредита принимается ученым советом вуза с учетом преимущественного права абитуриентов из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, инвалидов 1 и 2 группы, детей из малообеспеченных и многодетных семей. Кстати, отчисленные студенты-получатели кредита должны возвращать заемные средства, начиная с третьего месяца после отчисления. В противном случае вопрос будет решаться в судебном порядке, согласно действующему гражданскому законодательству.

Здравствуй, диплом!

Как отмечалось ранее, у студентов-получателей кредита после окончания вуза, точнее, на 12-й месяц после его окончания, возникает обязанность по выплате предоставленного и использованного кредита. Тем не менее, и от таких затрат можно уйти, если проработать по специальности на госпредприятии не менее пяти лет: «Получатель кредита, который после окончания вуза проработал по специальности не менее чем 5 лет в государственном или коммунальном учреждении или организации в сельской местности, кредит и проценты за пользование им не возвращает, что подтверждается ежегодно на момент оплаты справкой с места работы» (п. 26 Постановления).

Да, и еще немаловажный аспект. Студенты, находящиеся в академическом отпуске, имеют право продлить срок действия соглашения о предоставлении кредита после возвращения из академотпуска. Обратите внимание, что такой вид отпуска просто так, по одному волеизъявлению студента не предоставляется. Согласно ч. 2 ст. 45 ЗУ «О высшем образовании», академический отпуск может быть предоставлен в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение учебного плана, а именно – по состоянию здоровья, в связи с призывом на срочную военную службу в случае утраты права на отсрочку от нее, обучением или стажировкой в образовательных или научных учреждениях иностранных государств. Так что, если, к примеру, студентке пришлось уйти в академический отпуск по состоянию здоровья (в связи с рождением ребенка), срок действия льготного договора можно продлить.

Кроме прочего, для студентов, выполняющих кредитный договор на общих основаниях, Постановлением предусмотрена возможность выплатить кредит и проценты по нему досрочно. И, кстати, срок возврата кредита продлевается в случае прохождения его получателем срочной военной службы, а также пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Так что если вы гражданин Украины, вам еще не исполнилось 28 лет и вы желаете получить высшее образование, не тратя при этом собственных или родительских сбережений, вам, как говорится, и карты в руки.

Юлия Габдуллина, специально для

«Судебно-юридической газеты»