Определение «добропорядочность» впервые прописано в Конституции

Как отметила вице-президент ассоциации Административных судов Наталья Блаживская на конференции «Австрийская и украинская административная юстиция: сравнительные аспекты», которая проходила 28 сентября, данное мероприятие уникальное как по своему содержательному наполнению, так и по своей исторической важности, ведь Украина впервые приветствует представителей административной юстиции в рамках учебного визита.

Вице –президент рассказала, что данный учебный визит предусматривает не только научную конференцию, но и посещение судебных заседаний с дальнейшим обсуждением вынесенных решений, и сравнением их с австрийским законодательством.

«Это очень важное для нас сотрудничество и уникальная возможность обменяться опытом не только на предмет рассмотрения в судах дел об обжаловании решений субъектов властных полномочий, но и обсуждения одного из самых важных принципов — «добропорядочности». Докладчик обратила внимание участников конференции на возможные направления дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения.

Подчеркнула важность данного мероприятия и президент Европейской ассоциации административных судей Эдит Целлер отметив, что обмен опытом между австрийскими и украинскими судьями стал очень плодотворным как для Украины, так и для Австрии.

Наталья Блаживская сфокусировала внимание на некоторых лингвистических, терминологических аспектах применения понятия «добропорядочность» (доброчесність) в разных статьях Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», которые могут давать основания для неоднозначного практического применения этого понятия для целей оценивания судей. Именно практическое применение данного критерия стало одним из самых спорных и дискуссионных при проведении конкурса в новый Верховный Суд.

Наталья Блаживская отметила, что чрезвычайно важным является унифицированное понимание указанного важного этического и, что особо важно, юридического понятия как самими судьями, в отношении которых оно применяется, так и специальными органами, которые его применяют при проведении различных процедур, предусмотренных Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей». Горячие дискуссии на данную тему лишь подчеркивают то, что на данный момент все еще нет унифицированного понимания порядка толкования и применения понятия «добропорядочность» для целей оценивания судей.

В продолжение темы толкования термина Наталья Блаживская отметила, что применение термина «добропорядочность» является достаточно новым для Украины, но эта тема является предметом дискуссий в судейских кругах разных стран.

«В разных контекстах эта тема обсуждается во многих странах. Как правило, главными драйверами этого процесса являются сами судьи и соответствующие организации судейского самоуправления. В Ассоциации судей Швеции был разработан документ «Практика надлежащего судейства» (Good Judicial Practice), в котором судьям предлагается в формате опроса самим находить ответы на несколько десятков вопросов о месте, роли судейской профессии в обществе, оценке различных обстоятельств, которые могут иметь место при осуществлении судопроизводства, взаимодействии с различными участниками судебных процессов (стороны, адвокаты, государственные органы и т.д.), личных отношениях с коллегами, различных аспектов частной жизни судьи и т.д. Это довольно интересный формат для самоанализа, который вероятно, может быть и инструментом для дальнейшей работы с термином «добропорядочность» в контексте оценки судей и кандидатов в судьи», — отметила она.

Вице-президент ВААС также заявила, что Всеукраинская ассоциация административных судей уже ведет работу по переводу и анализу этого документа и предложит серию мероприятий на эту тему для дальнейшего развития.

После завершения конференции «Австрийская и украинская административная юстиция: сравнительные аспекты» ее участники подписали меморандум о дальнейшем сотрудничестве между судьями административных судов двух стран.

Ранее «Судебно-юридическая газета» писала о том, что обсуждала австрийская делегация в Киевском апелляционном административном суде.