Децентрализация в Украине идет полным ходом

Всем, кто говорит, что откладывание голосования изменений в Конституцию требует плана «Б» для реформы местного самоуправления и децентрализации, нужно понимать, что эта реформа в Украине по плану «Б» идет еще с 2014 года. Об этом сказал первый заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Вячеслав Негода во время общественного форума «Есть и еще открытое окно возможностей? Будущее конституционной реформы Украина».

Он, в частности, отмечал, что принятая еще в апреле 2014 года правительственная Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине едва ли не первым пунктом предусматривала изменения в Конституцию в части децентрализации, а уже позже — принятие необходимых законов. Это и был план «А».

«Но даже несмотря на то, что в то время по Крыму и Донбассу, на которые сейчас кивают оппоненты реформы, еще не существовало, события в парламенте того созыва показывали, что он не готов к консолидированным и ответственным решениям, особенно касающихся самоуправления, передачи полномочий от центральной власти на места. Но с реформой нельзя было медлить, ожидая от народных депутатов конституционных изменений, поскольку она была требованием общества. Поэтому, мы сразу приступили к плану «Б» — разработки законодательства, которое разрешало децентрализировать все, что не требовало изменений в Основной Закон», — сказал Вячеслав Негода.

По словами Первого заместителя министра, за это время была воплощена финансовая децентрализация, которая уже доказала свою эффективность. Передаются полномочия в сфере архитектурно-строительного контроля, административных услуг. В стране начали реализовываться реальные проекты регионального развития, а не проекты «латания дыр». Кроме этого, начался процесс межмуниципального сотрудничества, активно начали объединяться общины.

«Столько общин за такое короткое время добровольно не объединялись в одной из европейских стран, которые стали на путь децентрализации. Это подтверждает стремление общин к изменениям, к созданию лучших условий жизни людей. Поэтому, наша задача на ближайшее время — максимально способствовать процессу создания способных общин — эффективного базового уровня местного самоуправления», — сказал Вячеслав Негода.

При этом, он отметил, что целостная реформа не произойдет без изменений в Конституцию, поскольку без этого невозможно построить эффективное самоуправление на уровне областей и районов. «Но мы верим, что те процессы, которые уже удалось запустить, через некоторое время спровоцируют активный запрос от общества на дальнейшие изменения. А вместе с обществом «созреют» и те, от кого зависят изменения в Основной Закон», — резюмировал Вячеслав Негода.