Міністерство юстиції України направило на погодження Кабміну законопроект «Про судово-експертну діяльність».

Законопроект підготовлений на заміну діючого Закону України від 24 лютого 1994 року «Про судову експертизу».

Згідно із запропонованим законопроектом суб’єктами судово-експертної діяльності будуть:

1) судові експерти;

2) судово-експертні установи;

3) керівники судово-експертних установ;

4) органи державного регулювання;

5) Координаційна рада з питань судової експертизи;

6) органи Асоціації приватних судових експертів України.

Хто буде проводити судові експертизи:

1) судові експерти;

2) фахівці з відповідних галузей знань, які залучаються як експерти до проведення судових експертиз у разі відсутності судового експерта з відповідної галузі знань, а також залучаються до складу комісій судових експертів під час проведення комісійних та комплексних судових експертиз.

Дозволять також залучати до проведення комісійних та комплексних судових експертиз фахівців іноземних держав.

Судовий експерт може бути працівником державної судово-експертної установи або приватним судовим експертом.

Приватний судовий експерт може бути працівником недержавної судово-експертної установи або провадити судово-експертну діяльність індивідуально.

Що забороняється судовому експерту:

1) проводити експертизу без письмового доручення керівника у разі призначення судової експертизи судово-експертній установі, працівником якої є судовий експерт;

2) передоручати проведення судової експертизи іншій особі;

3) самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати окремі вихідні дані для проведення судової експертизи;

4) вирішувати питання, які виходять за межі кваліфікації судового експерта, у тому числі, питання права, надавати оцінку законності проведення процедур, регламентованих нормативно-правовими актами;

5) вступати в непередбачені законом та іншими нормативно-правовими актами контакти з особами, якщо такі особи прямо чи опосередковано зацікавлені в її результатах;

6) зберігати матеріали справи (провадження) та об’єкти судової експертизи поза робочим місцем судового експерта або спеціально призначених місць зберігання;

7) проводити судові експертизи, якщо право судового експерта на них тимчасово зупинено або припинено, або свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта анульовано.

Професійна підготовка судового експерта

Професійна підготовка судового експерта складається з теоретичної підготовки та стажування за відповідними програмами.

Особі, якій присвоєно кваліфікацію судового експерта та яка склала присягу судового експерта, видається свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта.

Залежно від займаних посад і стажу роботи судовим експертам присвоюється вищий, перший, другий, третій, четвертий або п’ятий кваліфікаційний клас судового експерта.

Перед початком провадження діяльності судовий експерт подає до Міністерства юстиції України письмове повідомлення про його наміри розпочати здійснення діяльності з проведення судових експертиз.

Судовий експерт має право на проведення судових експертиз з дати внесення відомостей про нього до Реєстру судових експертів.

До початку здійснення діяльності з проведення судових експертиз приватний судовий експерт, який здійснюватиме судово-експертну діяльність індивідуально, керівник судово-експертної установи, зобов’язаний організувати робоче місце судового експерта.

Інформація про робоче місце судового експерта вноситься до Реєстру судових експертів.

Судовий експерт не може бути двічі притягнутий до дисциплінарної відповідальності за один і той же дисциплінарний проступок.

Дисциплінарна комісія

Дисциплінарна комісія утворюється для розгляду питань щодо притягнення судових експертів до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарних проступків.

До складу дисциплінарної комісії судових експертів входять судові експерти, які мають досвід роботи у сфері судово-експертної діяльності не менше 5 років, а також представники органу державного регулювання.

Очолює дисциплінарну комісію голова дисциплінарної комісії, який обирається членами цієї комісії з її складу шляхом таємного голосування простою більшістю набраних голосів.

Строк повноважень членів дисциплінарної комісії становить не більше ніж два роки. Особа не може бути членом дисциплінарної комісії два строки поспіль.

Підстави дисциплінарної відповідальності судового експерта

Дисциплінарним проступком є:

самостійне збирання матеріалів, необхідних для проведення дослідження;

проведення судової експертизи без письмового доручення керівника судово-експертної установи;

передоручення проведення судової експертизи іншій особі з порушенням встановленого порядку;

порушення вимог цього Закону щодо строків проведення судової експертизи;

вирішення питань, які виходять за межі кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю;

невиконання вимог щодо організації робочого місця судового експерта;

порушення порядку зберігання та поводження з об’єктами дослідження, матеріалами справи (провадження), що призвело або може призвести до їх втрати або пошкодження, розголошення інформації справи;

застосування руйнівних методів дослідження з порушенням встановленого порядку;

неповідомлення держателю Реєстру судових експертів відомостей, що підлягають внесенню до Реєстру судових експертів за повідомленням судового експерта;

невиконання обов’язку щодо підвищення кваліфікації;

невиконання судовим експертом без поважних причин обов’язків, що стало підставою для винесення судом окремої ухвали;

порушення професійної етики судового експерта.

Дисциплінарні стягнення

За вчинення дисциплінарного проступка може бути застосовано одне з таких дисциплінарних стягнень:

попередження;

тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи;

припинення права на проведення судової експертизи.

У разі застосування до судового експерта дисциплінарного стягнення у вигляді тимчасового зупинення права на проведення судової експертизи дисциплінарна комісія встановлює строк тимчасового зупинення права на проведення судової експертизи (не більше 1 року) і зобов’язує судового експерта виконати певні дії у визначений нею строк.

Застосування до судового експерта судово-експертної установи стягнення у вигляді тимчасового зупинення права на проведення судової експертизи є підставою для його тимчасового переведення, за його згодою, на іншу посаду, не пов’язану з проведенням експертиз. За відсутності такої згоди експерта відсторонять від роботи на час дії дисціплінарного стягнення.

Застосування до судового експерта судово-експертної установи стягнення у вигляді припинення права на проведення судової експертизи може стати підставою для припинення укладеного з ним трудового договору (контракту).

Тимчасове зупинення, припинення права на проведення судової експертизи та поновлення такого права

Право судового експерта на проведення судової експертизи тимчасово зупиняється у таких випадках:

тимчасова втрата працездатності або інша з поважних причин тимчасова неможливість проведення судовим експертом судових експертиз, що триває понад 60 календарних днів;

звільнення експерта з посади; зміна місцезнаходження робочого місця експерта; здійснення іншої професійної діяльності, несумісної із проведенням судових експертиз;

прийняття Експертно-кваліфікаційною комісією рішення про тимчасове зупинення права на проведення судових експертиз;

застосування дисциплінарного стягнення у вигляді тимчасового зупинення права на проведення судових експертиз.

Для тимчасового зупинення права на проведення судової експертизи судовий експерт подає держателю Реєстру судових експертів відповідну заяву.

Припинення права на проведення судової експертизи

Право судового експерта на проведення судової експертизи припиняється у таких випадках:

подання судовим експертом заяви про припинення права на проведення судової експертизи;

набрання законної сили обвинувальним вироком щодо судового експерта, пов’язаним із здійсненням ним професійної діяльності судового експерта;

прийняття дисциплінарною комісією рішення про припинення права на проведення судової експертизи;

встановлення факту невідповідності судового експерта вимогам до судового експерта;

смерть судового експерта або визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим.

Cудово-експертна установа

Судово-експертну діяльність здійснюють державні та недержавні судово-експертні установи.

До державних судово-експертних установ належать:

установи судових експертиз Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства оборони України, Державної прикордонної служби України;

установи судово-медичних та судово-психіатричних експертиз Міністерства охорони здоров’я України.

Недержавною судово-експертною установою є юридична особа будь-якої форми власності, крім державної, у складі якої працюють приватні судові експерти, які отримали право на проведення судової експертизи, та для якої проведення судових експертиз є основним видом її діяльності.

Самоврядування приватних судових експертів

Самоврядування приватних судових експертів забезпечується Асоціацією приватних судових експертів України, яка є юридичною особою та діє через органи самоврядування.

Органи Асоціації приватних судових експертів України

Органами Асоціації приватних судових експертів України є:

З’їзд Асоціації приватних судових експертів України;

Рада приватних судових експертів України;

Ревізійна комісія Асоціації приватних судових експертів України.

Строки проведення судової експертизи

Строк проведення судової експертизи не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі неможливості виконання судової експертизи в строк до 90 календарних днів більший строк установлюється за письмовим погодженням із замовником судової експертизи після попереднього вивчення судовим експертом наданих матеріалів. Такий строк не повинен перевищувати 150 календарних днів.

Категорії судових експертиз

Судовими експертами можуть виконуватись первинні, додаткові, повторні, комісійні та комплексні судові експертизи.

Фінансування судово-експертної діяльності

Проведення науково-методичних робіт з питань організації та проведення судових експертиз фінансується за рахунок Державного бюджету України.

Проведення судових експертиз у державних судово-експертних установах на замовлення підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, їх захисників, законного представника, потерпілого, його представника здійснюється на договірних засадах.

Проведення судових експертиз приватними судовими експертами здійснюється на договірних засадах.

Оплата праці експертів

Заробітна плата працівників державних судово-експертних установ, які мають кваліфікацію судового експерта, складається з посадового окладу, надбавок і премій та інших виплат, розмір яких встановлюється Кабміном.

Щорічні основні, додаткові та інші відпустки судових експертів

Працівникам державних судово-експертних установ, які мають кваліфікацію судового експерта, надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів.

Також роз’яснювалося, чи є підставою для дисциплінарного стягнення скасування постанови слідчого.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Youtube Право ТВ, щоб бути в курсі найважливіших подій.