Минюст разъяснил, как нотариусу осуществлять госрегистрацию

11:30, 28 июля 2016
Сегодня нотариусы наделены большим объемом полномочий, в частности, могут осуществлять государственную регистрацию недвижимости без совершения нотариального действия в отношении такого имущества.
Минюст разъяснил, как нотариусу осуществлять госрегистрацию

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

 

Сегодня нотариусы наделены большим объемом полномочий, в частности, могут осуществлять государственную регистрацию недвижимости без совершения нотариального действия в отношении такого имущества.

За три месяца 2016 года они совершили более 300 тыс. регистрационных действий.

Двигателем этого процесса стала новая редакция Закона №1952-IV от 1 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», которая вступила в законную силу с 1 января 2016 года. Одним из ее новшеств стало изменение организационной системы государственной регистрации прав.

Нотариусы, комментируя эти изменения, отмечают как их плюсы, так и минусы. К первым они относят расширение своих возможностей, и как следствие, увеличение заработка. Однако, минусов тоже называют немало.

По словам практиков, основными причинами, из-за которых нотариусы все же опасаются проводить сделки по регистрации имущества и бизнеса, являются проблемы с постоянно меняющимся программным обеспечением, а также некоторая неурегулированность законодательства. Жалуются нотариусы и на отсутствие инструкций и разъяснений по наиболее проблемным вопросам, ведь они как должностные лица несут полную ответственность за совершение своих должностных действий, и единая практика, а также четкий процесс являются основой их деятельности. Понимая проблемы, с которыми ежедневно сталкиваются нотариусы, Минюст разбирает наиболее часто встречающиеся проблемные вопросы и дает свои разъяснения.

Последним из таковых стало письмо-разъяснение Министерства юстиции Украины №2727/13/32-16 «Об истребовании нотариусами документов о денежной оценке земельного участка и взимании государственной пошлины при удостоверении сделок по отчуждению земельных участков, принадлежащих юридическим лицам».

«Проблемы в этой области возникли, т.к. в Министерство юстиции Украины стали поступать обращения об истребовании нотариусами документов о денежной оценке земельного участка и взимании государственной пошлины при удостоверении подобных сделок. С целью создания единой практики применения нотариусами норм действующего законодательства Минюст разработал данное разъяснение», — прокомментировала заместитель министра Оксана Иванченко.

Минюст разъясняет

Взимание государственной пошлины в Украине регулируется декретом Кабинета Министров №7-93 от 21 января 1993 года «О государственной пошлине» (с изменениями). Ст. 1 этого документа установлено, что плательщиками государственной пошлины на территории Украины являются физические и юридические лица за совершение в их интересах действий и выдачу документов, имеющих юридическое значение, уполномоченными на то органами.

В свою очередь, экспертная денежная оценка земельных участков, согласно ч. 4 ст. 201 Земельного кодекса Украины и ч. 7 ст. 5 Закона Украины «Об оценке земель», используется при осуществлении гражданско-правовых соглашений относительно земельных участков и прав на них. А в ст. 13 того же закона определены основания для обязательного проведения денежной оценки земельных участков.

В частности, такая оценка проводится в случаях:

  • отчуждения и страхования земельных участков, относящихся к государственной или коммунальной собственности, кроме случаев, предусмотренных абз. 7 ч. 1 ст. 13;
  • залога земельного участка в соответствии с законом;
  • определения инвестиционного вклада в реализацию инвестиционного проекта на земельные улучшения;
  • определения стоимости земельных участков, относящихся к государственной или коммунальной собственности в случае, если они вносятся в уставный фонд хозяйственного общества;
  • определения стоимости земельных участков при реорганизации, банкротстве или ликвидации хозяйственного общества (предприятия) с государственной долей или долей коммунального имущества, которое является владельцем участка;
  • выделения или определения доли государства или территориальной общины в составе земельных участков, находящихся в общей собственности;
  • отображения стоимости земельных участков и права пользования ими в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством Украины;
  • определения убытков, нанесенных собственникам или землепользователям в случаях, установленных законом или договором;
  • решения суда.

Во всех остальных ситуациях, как гласит разъяснение, денежная оценка земельных участков может проводиться по согласию сторон и в случаях, определенных законами Украины.

Вместе с тем в соответствии с п. 3 Методики экспертной денежной оценки земельных участков, утвержденной постановлением КМУ №1531 от 11 октября 2002 года «Об экспертной денежной оценке земельных участков», экспертная денежная оценка предусматривает определение рыночной (вероятной цены продажи на рынке) или другого вида стоимости объекта оценки (залоговая, страховая, для бухгалтерского учета и т.п.), за которую он может быть продан (приобретен) или иным образом отчужден на дату оценки в соответствии с условиями соглашения.

Минюст обращает внимание на то, что, согласно ч. 1 ст. 132 Земельного кодекса Украины, соглашения о переходе права собственности на земельные участки заключаются в письменной форме и нотариально удостоверяются. А за совершение нотариальных действий, как известно, государственные нотариусы взимают государственную пошлину в размерах, установленных действующим законодательством (ч. 1 ст. 19 Закона Украины «О нотариате»). Частные же нотариусы, согласно ч. 1 ст. 31 Закона «О нотариате», за совершение нотариальных действий взимают плату, размер которой определяется по договоренности между нотариусом и гражданином или юридическим лицом. При этом О. Иванченко отметила, что п. 1 Указа президента Украины №762/98 от 10 июля 1998 года «Об упорядочении взимания платы за совершение нотариальных действий» установлено, что размер платы, взимаемой за совершение нотариальных действий частными нотариусами, не может быть меньше размера ставок государственной пошлины, взимаемой государственными нотариусами за аналогичные нотариальные действия.

Как уже было отмечено, взимание государственной пошлины в Украине регулируется декретом Кабмина «О государственной пошлине». Перечень объектов взимания государственной пошлины урегулирован ст. 2 этого декрета, а размеры ставок пошлины — ст. 3.

«В свою очередь, абз. 1 п. 2 раздела I «Инструкции о порядке исчисления и взимания государственной пошлины», утвержденной приказом Министерства финансов Украины №811 от 7 июля 2012 года, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20 сентября 2012 года под №1623/21935 (с изменениями), предусмотрено, что государственная пошлина взимается по ставкам в размерах (частях) необлагаемых минимумов доходов граждан и в процентном отношении к соответствующей сумме документа (стоимости отчуждаемого имущества). Вместе с тем приказом Министерства финансов Украины №999 от 9 ноября 2015 года «Об утверждении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке исчисления и взимания государственной пошлины» п. 5 и 6 гл. 1 раздела V Инструкции по исчислению государственной пошлины не ниже оценочной или балансовой стоимости отчуждаемого недвижимого имущества были исключены», — сказано в письме-разъяснении.

Заключительный вердикт

Учитывая вышесказанное, при нотариальном удостоверении гражданско-правовых сделок с земельными участками, которые находятся в собственности юридических лиц, государственная пошлина взимается в соответствии с пп. д п. 3 ст. 3 декрета Кабмина в размере 1% от суммы договора, но не менее одного необлагаемого минимума доходов граждан без учета экспертной денежной оценки участка. А экспертная денежная оценка земельного участка, как отмечено в разъяснении, используется для определения возможной цены его продажи.

Подробнее об этом читайте в статье «Немного ясности в земельный вопрос».

Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.
З чого формується довіра до Феміди
Новости онлайн