Верховный Суд в деле о люстрации удовлетворил иск экс-главы ВККС

Люстрация может быть использована только для устранения или существенного уменьшения угрозы, которую представляет субъект люстрации.

К такому выводу пришел Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда, рассмотрев 18 сентября 2018 г. дело по иску к Высшему совету правосудия о признании незаконным и отмене решения (дело № 800/186/17).

Суд удовлетворил исковые требования истца – экс-главы Высшей квалификационной комиссии судей Украины Игоря Самсина, признал незаконным и отменил решение Высшего совета правосудия от 25 апреля 2017 № 988/0 / 15-17 о признании нарушения судьей Верховного Суда Украины требований относительно несовместимости и увольнении его с должности. Также суд отменил решение Высшего совета правосудия от 23 мая 2017 № 1223/0/15 / -17 об оставлении без рассмотрения заявления истца об увольнении с должности судьи Верховного Суда Украины в отставку.

Суд отметил, что люстрация может быть использована только для устранения или существенного уменьшения угрозы, которую представляет субъект люстрации, созданию жизнеспособной свободной демократии путем использования субъектом служебного положения с целью нарушения прав человека или блокирования процесса демократизации.

Предоставляя оценку спорном решению ВСП с учетом принципов Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики Европейского суда по правам человека, коллегия судей установила нарушение принципа пропорциональности, поскольку в этом случае вмешательство в права личности (увольнение Игоря Самсина на основании нарушения требований относительно несовместимости) не оправдывает цель люстрационного процесса.

В решении также указано, что истец намеревался самостоятельно отстраниться от осуществления государственной власти, предоставив ВСП заявление об отставке 11 июля 2016, что уже было бы результатом, на который направлена люстрационная процедура.

Оценивая пропорциональность ограничений, примененных к истцу с учетом поданного им заявления об отставке, по отношению к легитимной цели (очищению власти), которой стремились достичь органы государственной власти, суд считает их непропорциональными, неоправданными и такими, в которых нет необходимости в демократическом обществе.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в Большой Палате Верховного Суда.