Законопроєкт про гральний бізнес передбачає, що суди будуть обмежувати участь в азартних іграх

Верховна Рада продовжує розглядати у другому читанні проєкт закону «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» № 2285-д від 18.12.2019. Його розгляд неодноразово переносився внаслідок отримання Радою декількох тисяч поправок до законопроєкту.

Якщо депутати ухвалять закон, то ним будуть внесені зміни до Цивільного процесуального кодексу України.

Законопроєкт передбачає, що в Україні буде діяти Реєстр осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.

Реєстр організаторів азартних ігор у гральних закладах казино, Реєстр організаторів азартних ігор казино в мережі Інтернет, Реєстр організаторів букмекерської діяльності, Реєстр організаторів азартних ігор в залах гральних автоматів, Реєстр організаторів гри в покер в мережі Інтернет будуть відкритими для безоплатного публічного доступу до них і розміщені на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу.

А от дані Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, буде інформацією з обмеженим доступом. Доступ до такої інформації надаватимуть виключно Уповноваженому органу та організаторам азартних ігор для виконання покладених на них цим Законом обов’язків.

Обмеження участі особи в азартних іграх шляхом внесення до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх, здійснюється:

1) самостійно за заявою особи шляхом особистого подання організатору азартних ігор або Уповноваженому органу письмової заяви (заяви про самообмеження) з одночасним пред’явленням документа, що посвідчує особу;

2) Уповноваженим органом за обґрунтованою заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників (заяви про обмеження) на строк до шести місяців у порядку, визначеному цією статтею;

3) за рішенням суду.

У разі, якщо гравець шляхом участі в азартних іграх завдає шкоду самому собі і (або) своїй сім’ї через приведення до тяжкого матеріального стану, такий гравець може бути обмежений у відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх на строк від шести місяців до трьох років за рішенням суду.

Гравець може бути обмежений у відвідуванні гральних закладів та в участі у азартних іграх Уповноваженим органом за заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників тимчасово до винесення рішення суду, але не більше шести місяців у разі:

1) перевищення витрат на гру над особистими доходами гравця, що ставить гравця або його сім’ю у скрутне матеріальне становище;

2) наявності боргових зобов’язань на суму більше, як 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;

3) ухилення особи від сплати аліментів впродовж більше трьох місяців;

4) якщо особа або члени її сім’ї є отримувачами житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг.

У законопроєкті міститься посилання на те, що порядок обмеження особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх судом за заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Рішення суду про обмеження у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, яке набрало законної сили, направляється до Уповноваженого органу виключно судом, який ухвалив таке рішення, з метою внесення до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх.

Розглядатися такі справи будуть в порядку окремого провадження. Для цього частину другу статті 293 ЦПК «Окреме провадження» доповнять новим пунктом 1¹ такого змісту:

«1.1. обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх";»

Розділ IV ЦПК «Окреме провадження» доповнять главою 2-А такого змісту:

"Глава 2-А. Розгляд судом справ про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх

Стаття 300.1. Підсудність

1. Заява про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх подається до суду за місцем проживання такої особи.

Стаття 300.2. Особи, які можуть бути заявниками

1. Заяву про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх може бути подано членами сім’ї першого ступеня споріднення або законними представниками такої особи.

Стаття 300.3. Зміст заяви

1. У заяві про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх мають бути викладені обставини, що підтверджують підстави для обмеження фізичної особи у відвідування гральних закладів та участі в азартних іграх, а саме:

1) перевищення витрат на гру над особистими доходами особи, що ставить особу або її сім’ю у скрутне матеріальне становище;

2) наявність у особи боргових зобов’язань на суму більше 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;

3) несплата особою аліментів впродовж більше трьох місяців;

4) отримання особою або членами її сім’ї житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг;

5) скрутне матеріальне становище особи чи членів її сім’ї, а також інших осіб, яких вона за законом зобов’язана утримувати.

Стаття 300.4. Розгляд справ

1. Справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх суд розглядає за участю заявника та особи, стосовно якої розглядається справа.
2. Судові витрати, пов’язані з провадженням справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, відносяться на рахунок держави.
3. Суд, установивши, що заявник діяв недобросовісно, без достатньої для цього підстави, стягує із заявника всі судові витрати.

Стаття 300.5. Рішення суду

1. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, встановлює строк дії такого обмеження, що не може бути меншим від строку, встановленого Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".
2. Рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом до органу державного регулювання у сфері організації та проведення азартних ігор».

Раніше НАЗК знайшло в законопроєкті про гральний бізнес два десятки корупційних ризиків.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб бути в курсі найважливіших подій.