13 жовтня постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду скасовано рішення про затвердження складу Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (НАЗЯВО). Зокрема Суд визнав незаконним рішення Конкурсної комісії з відбору членів НАЗЯВО, яке було ухвалене 5 грудня 2018 року, та скасував його. Крім того, протиправним було визнано розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження відповідного складу.
Відтак депутати на чолі з головою комітету з питань освіти, науки та інновацій внесли до парламенту законопроект № 6197 «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти». У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що це може призвести до затримки видачі дипломів про вищу освіту випускників освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, які перебувають в процесі акредитації освітніх програм.
У проекті прописано, що склад НАЗЯВО формується у такому складі:
три особи, які обираються із числа представників всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців;
дві особи з числа здобувачів вищої освіти першого або другого рівня;
не менше одного представника з числа осіб, які працюють за основним місцем роботи у:
Національній академії наук України;
Національній галузевій академії наук (по одному представнику від кожної академії);
закладі вищої освіти державної форми власності;
закладі вищої освіти комунальної форми власності;
закладі вищої освіти приватної форми власності.
Особа може бути висунута кандидатом у члени НАЗЯВО відповідними суб’єктами або шляхом самовисування.
Окремо прописано, що входження до складу НАЗЯВО, повноваження якого припинені, не враховується під час визначення кількості строків.
Головне науково-експертне управління (ГНЕУ) виловило з цього приводу зауваження. Зазначивши, що запропоноване виключення не враховує положення Закону України «Про вищу освіту», відповідно до якого одна і та сама особа не може бути членом НАЗЯВО більше двох строків.
Законопроектом пропонується надати право Кабміну затвердити тимчасовий склад НАЗЯВО без проведення конкурсу. У ГНЕУ відзначили, що за змістом викладеної пропозиції незрозуміло, у який спосіб, за яких процедур буде сформовано тимчасовий склад, адже чинне законодавство не регулює це питання, а відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Крім того, мають бути чітко визначені строки функціонування тимчасового складу.
Раніше «Судово-юридична газета» писала, що Кабмін пропонує парламенту привести Податковий кодекс у відповідність до адміністративно-територіального устрою.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Youtube Право ТВ, щоб бути в курсі найважливіших подій.