Прокурор работал в подчинении своей жены, но выговор за конфликт интересов получила только женщина: позиция КДКП

Не совсем обычное дисциплинарное дело на днях рассмотрела Квалификационно-дисциплинарная комиссия прокуроров (КДКП).

Как отмечено в дисциплинарном деле прокуроров Днепровской окружной прокуратуры города Запорожья Никиты Ш. и Ирины Ш., проблема возникла в связи с тем, что в 2021 году Ирина Ш. была определена старшей группы прокуроров в одном из уголовных производств. При этом в состав этой же группы прокуроров входил ее муж (брак был заключен накануне).

Впрочем, ни Никита Ш., ни Ирина Ш. заранее не уведомили руководство о наличии конфликта интересов.

Только в октябре 2022 года руководство прокуратуры наконец-то разобралось в ситуации, сменив Ирину Ш. в должности старшей группы прокуроров.

Никита Ш. и Ирина Ш. за разъяснениями обратились в НАПК только в ноябре 2022 года.

В декабре 2022 года НАПК сообщило, что в действиях Никиты Ш. и Ирины Ш. имеется потенциальный конфликт интересов, возникший из-за частного интереса, обусловленного семейными и другими внеслужебными отношениями.

Руководство Днепровской окружной прокуратуры Запорожья в свою очередь сообщило, что о факте заключения брака с Никитой Ш., Ирина. Ш. лично проинформировала в августе 2021 года. Правда, прокурор сделала соответствующее уведомление только устно.

В итоге Никиту Ш. и Ирину Ш. разместили в разных помещениях прокуратуры.

Интересно, что Совет прокуроров Украины занял сторону Ирины Ш.  В марте 2023 года Совет прокуроров пришел к выводу, что Ирина Ш. все же сообщила своему непосредственному руководителю о факте заключения брака с Никитой Ш.

Также, в августе 2021 года она отправила в Запорожскую областную прокуратуру копии соответствующих документов, в частности, свидетельство о браке с целью внесения изменений в личное дело.

Таким образом, считают в Совете прокуроров, как в областной прокуратуре, так и в Днепровской окружной прокуратуре, были проинформированы о наличии семейных отношений между прокурорами Никитой Ш. и Ириной Ш.

В свою очередь, изучив позиции сторон, КДКП все же отметила, что при осуществлении полномочий прокуроры должны принимать все возможные меры по недопущению возникновения реального или потенциального конфликта интересов и оповещать об этом не позднее следующего рабочего дня с момента, когда они узнали о наличии у них реального или потенциального конфликта интересов, непосредственного руководителя.

Также КДКП указала, что сообщение о возникновении конфликта интересов действительно может осуществляться в устной форме, хотя согласно рекомендациям НАПК лучше сообщать о наличии конфликта интересов все же в письменной форме для документальной фиксации, с соответствующей регистрацией указанного сообщения.

Так же, как отметили в КДКП, Ирина Ш. все же вовремя не инициировала меры по внесению изменений в состав группы прокуроров, чтобы предотвратить возникновение потенциального конфликта интересов.

Следовательно, в действиях Ирины Ш. усматривается дисциплинарный проступок.

В итоге, Ирина Ш. получила дисциплинарное взыскание в виде выговора. Дисциплинарное взыскание в отношении ее мужа Дмитрия Ш. закрыто.

КДКП пришла к выводу, что у Дмитрия Ш., как у «обычного» прокурора группы, отсутствовали служебные полномочия на совершение распорядительных действий в отношении жены, как старшего прокурора группы. Следовательно, это сделало невозможным констатацию наличия у него конфликта интересов.

Автор: Вячеслав Хрипун

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.