Судей ожидает проверка на моральность

Качество отбора новых кадров в судебную систему все еще является темой для дискуссий. Активные дебаты по этому поводу вызваны еще и тем, что представление о назначении судьи вскоре станет безоговорочным. Так, 5 июня 2012 г. Верховная Рада приняла в целом законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» об усилении гарантий независимости судей (р. №10425), согласно которому назначение осуществляется Президентом в пределах представления ВСЮ не позднее 30 дней со дня его получения, причем (что важно) без проверки соблюдения требований к кандидатам. Любые обращения в отношении кандидата не препятствуют назначению его на должность. Естественно, в таком случае необходимо, чтобы репутация будущего судьи была идеальной, ведь никаких спецпроверок уже не будет. Согласно ст. 68 ЗУ «О судоустройстве и статусе судей», ВККС проводит проверку и имеет право собирать информацию о кандидате, а также делать запросы на предприятия, в учреждения и организации для получения информации. Но есть определенные пробелы, связанные с проверкой морально-этических качеств будущих судейских кадров. При первом отборе, когда ВККС огласила конкурс на занятие вакантных должностей, проводилась специальная проверка, начиная с анкеты, которую заполнил кандидат (на предмет неправдивых данных), и заканчивая жалобами граждан на будущих судей. Но сама процедура изучения этической стороны личности кандидата сегодня так нигде и не определена. С целью ее определения член Комитета ВР по вопросам правосудия Дмитрий Шпенов зарегистрировал законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно проведения квалификационного экзамена (р. № 10618).

Как пояснил автор, «проверка личности и моральных качеств кандидата – не нововведение. Хотя ст. 70 Закона и относит выявления личностных и моральных качеств кандидата к составляющим квалификационного экзамена, она не содержит порядка их обнаружения». Законопроектом предлагается дополнить ст. 70 ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» новыми частями, где предусмотреть проведение собеседования для выявления личностных и моральных качеств кандидата на должность судьи после выполнения им практического задании. Кандидаты, которые по личностным и моральным качествам не могут быть рекомендованы на должность судьи, считаются не сдавшими квалификационный экзамен независимо от количества баллов, набранных по результатам письменного анонимного тестирования и выполнения практического задания. Таким образом, возможно, новый отбор будет сопровождаться проверкой будущего судьи на моральность.

Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»