Украинскому бизнесу необходима реанимация?

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

Промышленники и предприниматели совместно с членами правительства обсудили социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию в государстве – 24 января в Киеве прошло расширенное заседание правления Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП). Среди участников встречи были вице-премьер-министр (ныне – и. о.) Юрий Бойко, президент УСПП, народный депутат Украины Анатолий Кинах, президент Торгово-промышленной палаты Украины (ТПП) Геннадий Чижиков, а также лидеры общественных организаций и отраслевых ассоциаций.

В ходе дискуссий участники не раз отмечали, что сейчас в Украине наблюдается неблагоприятная ситуация для ведения бизнеса и обеспечения конкурентоспособности национальной экономики. Остаются нерешенными такие вопиющие вопросы, как высокий уровень энергоемкости продукции, значительный износ основных фондов, низкие производительность труда и конкурентоспособность, непосильные для бизнеса кредиты, что постепенно приводит к потере рынков сбыта отечественной продукции, упадку отраслей промышленности, безработице и т. д.

Из выступлений представителей отраслевых ассоциаций предпринимателей усматривалась обеспокоенность бизнеса современным состоянием отечественной экономики. Ведь в 2013 г. производство промышленной продукции сократилось на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Значительно снизилась инвестиционная привлекательность страны, что привело к сокращению притока прямых иностранных инвестиций в экономику. Выступающие предприниматели и промышленники отмечали, что многочисленные программы и концепции, разработанные правительством и направленные на решение различных экономических и социальных проблем, не выполняются. Большие надежды представители бизнеса возлагали на Государственную программу активизации развития экономики на 2013–2014 гг., но ее реализация так и не началась.

Перспектива – за аграрно-промышленным комплексом

Позитивным моментом можно считать тот факт, что отечественный агропромышленный комплекс на сегодня по-прежнему остается одной из самых привлекательных сфер для иностранных инвесторов. Именно АПК продемонстрировал в 2013 г. высокие темпы развития. Объем производства в этой отрасли вырос за год на 13,7%. Благодаря хорошим погодным условиям и напряженному труду аграриев Украина получила беспрецедентно высокий, можно сказать, один из наиболее высоких урожаев – порядка 57 млн т. Эти результаты, безусловно, помогли улучшить и платежный баланс, и внешнее сальдо, и показатели экономики в целом. Но для Украины, которая является аграрной страной, это далеко не предельные результаты. Тем более, как было отмечено, в последнее время АПК также переживает определенные трудности.

Специалисты акцентировали внимание на том, что 2013 г. был для украинской экономики весьма сложным, так как отмечалось ухудшение конъюнктуры на мировых рынках. Резко снизился спрос на украинский экспорт, который, к сожалению, традиционно имеет сырьевой характер. Кризис коснулся в основном тех отраслей, которые составляют основу украинской экономики. Так, в машиностроительной отрасли спад производства составил 13,8%, в химической – 17,5%, в металлургической – 5,8%, в строительстве – порядка 14%.

Пути и методы решения насущных проблем

В ходе обсуждений и выступлений участники диалога высказывали свои предложения относительно путей выхода из сложившейся ситуации. Так, А. Кинах подчеркнул, что безотлагательно должны быть приняты меры по ликвидации коррупции, усилению контроля за целевым использованием государственных финансовых ресурсов, наведению порядка в государственных закупках и регуляторной системе. «Такие мероприятия промышленники и предприниматели считают неотложными. Они относятся к первому этапу выхода из кризиса», – резюмировал он. Исправить ситуацию в стране могут только системные действия, направленные на оживление отечественного конкурентоспособного производства и внутреннего платежеспособного спроса, реализацию программ импортозамещения и локализации производства, уверены в УСПП.

Дорогу малому и среднему бизнесу

Большое внимание, по мнению общественности, следует уделить малому и среднему бизнесу путем осуществления дерегулирования, снижения фискального давления, предоставления доступных кредитных ресурсов по ставкам не выше 12–13% годовых. Ведь для государства малый и средний бизнес – это, в первую очередь, налоги, которые оно получает в свою казну. Кроме того, он создает рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, таким образом, способствуя проведению социальных реформ. В Европе принято считать, что крупный бизнес и сам справится со своими проблемами, а вот малый нужно поддерживать, поощрять тех, кто решил заниматься предпринимательством.

Развитие малого и среднего бизнеса является важным условием трансформации экономики Украины. Расширение сети малых и средних предприятий способно ослабить монополизм, создать необходимые условия для развития конкуренции и заполнить ниши в потребительской сфере, в которых на сегодня преобладает импорт.

Подводя итоги дискуссии, участники заседания настаивали на безотлагательной встрече с представителями правительства Украины для обсуждения плана реализации государственных программ активизации, развития экономики и внутреннего производства, в ходе которой планируется поднять вопрос о необходимости повышения эффективности работы Министерства промышленной политики и Министерства экономического развития и торговли Украины.

КОММЕНТАРИИ ЭКСКЛЮЗИВ

Анатолий Кинах, президент УСПП, народный депутат Украины

– Необходимо уделить внимание внутреннему рынку страны. Сегодня Украина находится в очень высокой экономической зависимости. В первую очередь, в связи с низкой платежеспособностью внутреннего рынка, неразвитого и не защищенного современными методами. Если сравнивать, то в начале 2000-х гг. на внутреннем рынке Украины 72% реализованной продукции составляли товары, произведенные на территории Украины, и только 28% – продукция импортного производства. В 2013 г., к сожалению, импортной продукции на рынках страны уже 46%. Поэтому необходимо, чтобы Украина максимально сконцентрировалась как государство и задействовала все, что для этого необходимо, для реализации своего огромного потенциала.

Геннадий Чижиков, президент ТПП Украины

– Для того, чтобы экономическая ситуация в Украине улучшилась, необходимо придерживаться определенных принципов. Должны быть созданы равные условия для всех субъектов на нашем рынке, чтобы развивалась здоровая конкуренция. Если речь идет о государственных закупках, эту процедуру необходимо проводить абсолютно прозрачно и, прежде всего, дать возможность участвовать в ней малому и среднему бизнесу. Также мы должны быть экономическими патриотами, когда выходим за границу. И в этом вопросе необходимо объединяться с органами власти и правительством, защищая свои интересы, ведь внешний рынок очень жесток. К сожалению, у нас за последние годы складывается отрицательное сальдо внешнеторгового баланса. Положительное сальдо складывается как раз не с Россией и не с Европейским союзом, а с так называемыми третьими странами. Украине необходимо налаживать торгово-экономические отношения не только с ближайшими соседями, но и с Азией, Америкой, Африкой. Нам необходимы специальные программы, направленные на продвижение наших товаров в эти страны.

Юрий Бойко, и. о. вице-премьер-министра Украины

– Мы уже учли все ошибки, которые были сделаны в 2013 г. Учитывая эти ошибки, заданием правительства в 2014 г. должно стать усиления торгово-платежного баланса. Первые шаги на этом пути уже сделаны, так как уменьшено отвлечение валюты за границу. Но это только начало. Второй очень острый вопрос состоит в том, чтобы найти баланс между рынками России и Европейского союза. Необходимо найти возможность продолжать работать с Российской Федерацией, не утратив при этом рынка в Европе, так как там Украина также нашла понимание. Поиск новых рынков сбыта – также очень насущный вопрос. В этом направлении сделан большой шаг, и наработки, которые проведены с китайскими коллегами, очень пригодятся Украине.