Вопрос пожизненного денежного содержания судей стоит остро
Вопрос пожизненного денежного содержания судей неоднократно был предметом конституционного рассмотрения по представлению Верховного Суда Украины (в частности, решения КСУ №3-рп/2013 от 03.06.2013 года, №10-рп 2008 от 22.05.2008 года, №8-рп/2005 от 11.10.2005 года). В свое время КСУ, в мотивировочной части решения №18-рп/2011 от 14.12.2011 года, указал, что ежемесячное пожизненное денежное содержание является самостоятельной гарантией независимости судьи и составляющей его правового статуса. Кроме этого, решением КСУ №3-рп/2013 от 03.06.2013 года отдельные положения ст. 138 Закона «О судоустройстве и статусе судей» в редакции Закона «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» от 08.06.2011 года, а также некоторые другие положения данного закона были признаны неконституционными.
Однако, несмотря на наличие в настоящее время в ст. 141 норм об обеспечении судьи в отставке ежемесячным пожизненным денежным содержанием в размере 60% заработка работающего судьи или пенсией согласно ст. 37 Закона «О государственной службе», органы Пенсионного фонда и сейчас отказывают судьям в назначении этих выплат, ссылаясь на п. 5 заключительных положений Закона №213-VIII. Судьям, проработавшим 20 лет на должности судьи и вышедшим в отставку, или вообще отказывают в назначении пенсий (если они не достигли пенсионного возраста), или восстанавливают пенсии по возрасту, которые назначались ранее, хотя после этого они продолжали работать пять-десять лет и платили больший социальный взнос, чем другие лица — 6,1%, а не 3,6%. Сейчас мы ожидаем решения Конституционного Суда Украины.
Вот как прокомментировал журналисту «Судебно-юридической газеты» данную ситуацию судья Верховного Суда Украины в отставке Валентин Косарев.
«Когда государство в законодательном порядке определяет условия работы суда и судей, то оно также устанавливает определенные гарантии. Для судей установлены ограничения, в частности, они не могут заниматься другими оплачиваемыми видами деятельности, вступать в профсоюзы, партии и т. д. Взамен им гарантировали, что при выходе в отставку и при соблюдении всех требований им будет назначено пожизненное денежное содержание в размере 80% или 90%. Теперь для судей, которые проработали 20-30 лет, все гарантии сняли, и они будут получать простую пенсию.
Получается, что государство перед судьями свои обязательства не выполнило, в отличие от судей. Судьи же себе старость не обеспечили. Эти негативные изменения касаются не только судей, но и государственных служащих. Просто судьи сейчас у всех на виду, и именно судейский корпус поднял этот вопрос на поверхность. Что касается фиксированной суммы выплаты в 10740 грн., то мне кажется, что из судей мало кто мог бы претендовать на большую сумму даже без учета этих изменений» — отметил судья в отставке.
