Законодательство

Рада Європи надала висновок щодо законопроекту про місцеві державні адміністрації

14:59, 30 ноября 2020

РЄ пропонує уніфікувати всі повноваження у сфері державного контролю та віддати їх префектурі.

Рада Європи надала висновок щодо законопроекту про місцеві державні адміністрації

Следите за актуальными новостями в соцсетях SUD.UA

Народний депутат Віталій Безгін повідомив, що отримали висновки Ради Європи щодо законопроекту №4298 «Про внесення змін до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні» Про це він заявив на своїй сторінці у Facebook.

«Ключове з позитивного на думку колег:

(по суті позитивно оцінені всі ключові норми)

- Запропонована модель державного нагляду

- Можливість для ОМС звертатись до МДА за консультаціями щодо правильності застосування законодавства

- Конкурсний добір голів МДА та принцип ротації

- Державні службовці з 2022 року

Ключові зауваження:

Колег турбує, що наразі це лише квазі-префектури, бо вони також мають функції виконавчої влади. - Дане зауваження є цілком обгрунтованим, але вирішення проблеми лежить в площині змін до Конституції, отже підхід закладений в законопроекті слід вважати тимчасовим.

Колеги вважають, що забезпечення законності має діяти на рівні не нижчому від обласного. - Знову впираємось в питання змін до КУ. Наразі там присутні райради, відповідно врахування даного зауваження можливе тільки після змін на рівні Основного Закону.

РЄ пропонує уніфікувати всі повноваження у сфері державного контролю та віддати їх префектурі. Мається на увазі Державна аудиторська, Державна регуляторна служба, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів і захисту споживачів. - Дане питання було одним з предметів обговорення з ОМС та експертами і ми не виключаємо повернення до нього. Але (!) модель префектів, які закладаємо ми, наразі не вбачає настільки широкого поширення.

Висновок:

Можу тільки вітати, що Рада Європи загалом позитивно оцінює наш законопроект. Біля 75% зауважень до нього є техніко-юридичними та без проблем можуть бути враховані після 1 читання. Інші зауваження зводяться до абсолютно іншого підходу щодо відповідної політики, який, на мій погляд, неможливо реалізувати за чинної редакції Конституції.

Завтра ми з колегами обговоримо всі пропозиції Ради Європи з паном Попеску і, сподіваюсь, погодимо спільне бачення», — йдеться у повідомленні.