Подробности работы Нацагенства по возврату коррупционных активов

Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»

Ситуация с возвратом государству арестованных активов на сегодня сложилась непростая.

Как утверждают эксперты, только 78 382 грн из ожидаемых 7,74 млрд грн, конфискованных от коррупционных преступлений, были возвращены украинцам в I половине 2016 года.

По мнению специалистов, положение поможет исправить Национальное агентство по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений. Оно было создано в феврале 2016 года с целью упорядочения процесса управления имуществом, арестованным во время досудебного расследования коррупционных преступлений, а также получения прибыли от реализации активов, конфискованных у коррупционеров по решению суда.

О том, какие функции будет осуществлять агентство «Судебно-юридической газете» рассказала член конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность руководителя Нацагентства Дарья Каленюк:

«Основная функция Нацагентства в Украине будет состоять в доступе к информации, которая находится в реестрах, и ее анализе. Должно быть создано ПО, которое будет собирать, анализировать эту информацию и в течение трех дней предоставлять ее следователям.

За границей — это контакты с аккредитованными аналогичными агентствами, в первую очередь, Европейского Союза, и быстрое предоставление по запросам украинских и иностранных следователей информации относительно активов в Украине.

К примеру, когда были наложены санкции ЕС относительно активов Януковича и его соратников, прокуратура направляла запросы о международной правовой помощи во все страны Европейского Союза, но на них никто не отвечал. Так запросы о международной правовой помощи не формируются. На данный момент информацию о счетах в международных банках могут предоставить только по доброй воле иностранной стороны. Но когда мы создадим орган, который будет аккредитован и сертифицирован, этот процесс станет намного проще и быстрее.

Что касается состава самого агентства, то по закону в нем предусмотрено не больше 100 работников. По идее, по решению руководителя агентства будут созданы департаменты по розыску активов (он будет меньше) и по управлению арестованным и конфискованным имуществом. Должен быть проведен конкурсный отбор работников. В законе также предусмотрена гарантированная заработная плата. Она будет не такой, как у работников НАБУ или Спецпрокуратуры, однако больше, чем у обычных государственных служащих. У руководителя Нацагентства с разными надбавками должно быть в районе 30 тыс. грн, у его заместителей — немного меньше, а у рядовых работников агентства — около 15 тыс. грн.

Однако, при этом есть дополнительные гарантии независимости. Хотя Нацагентство подчиняется Кабмину, оно имеет инструменты, которые обеспечивают его беспристрастность и независимость. При этом агентство ежегодно подает отчет, где детально описано, какие активы взяты в управление, что с ними происходило и т.д. Также оно проходит внешний аудит качества управления активами и ежегодную внешнюю оценку. Иностранные эксперты также будут оценивать, как сработало агентство. Должен быть общественный совет с высокими полномочиями и отдельная строка финансирования в государственном бюджете. Это неплохой набор инструментов для того, чтобы агентство нормально работало».

Читайте подробнее об этом в статье «Нацагентство по возврату активов: прибыль или растрата для государства?».