Переведення годинників: які проблеми це створює в судовій практиці та роботі технічних приладів

На позачерговій сесії Верховна Рада розгляне в другому читанні законопроект «Про обчислення часу в Україні» (реєстр. №4201), автором якого є Перший заступник Голови Верховної Ради України Руслан Стефанчук. Згідно з ним Україна вже в березні не буде переводити стрілки годинників та залишиться на зимовому часі . 

Що з цього вийде невідомо, бо у 2011 році Верховна Рада вже ухвалювала Постанову про скасування переходу на зимовий час, але потім рішення скасували і все повернулося назад. 

Думки депутатів та користувачів соцмереж щодо законопроекту розділилися. Деякі вже побачили в цьому зраду та волають, що влітку сонце буде заходити в 19:00, натомість в 03:00 зранку вже буде світло. 

Крім того, є побоювання, що буде проблема з технічними засобами. Оскільки в ніч з 27 на 28 березня усі електронні пристрої: комп'ютери, електронні годинники, телефони - переведуть стрілки годинників. Бо вони автоматичні. Буде проблема з визначенням часу. У приклад наводять проблему «міленіуму», тобто імовірного обнулення лічильника років у 2000 році, до якої почали готуватися за кілька років. 

Інші запевняють, що це нормальна європейська практика. 

Згідно з текстом законопроекту на території України для обчислення календарної дати використовується григоріанський календар, обчислення часу здійснюється відповідно до київського часу, що є єдиним для всієї території України.

Обчислення годин, хвилин і секунд протягом календарного року не буде змінюватися, крім можливої корекції секунд, пов’язаної із зміною параметрів обертання Землі навколо власної осі. 

Автор законопроекту Руслан Стефанчук вважає, що встановлення і закріплення на всій території України без виключення єдиного київського часу в свою чергу дозволить зміцнити й безпекові позиції України та сприятиме деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій.

Він також впевнений, що переведення годинників не допомагає енергозбереженню та негативно впливає на здоров’я та біоритми людини. 

Сьогодні згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 13.05.96, на території України визначено такий порядок обчислення часу: час другого часового поясу (київський час) з переведенням щорічно годинникової стрілки:

в останню неділю березня о 3 годині на 1 годину вперед;

в останню неділю жовтня о 4 годині на 1 годину назад.

Як виявилося, переведення стрілок туди-сюди створює проблеми в господарській діяльності та призводить до судових спорів. 

Судовій практиці відомі випадки, коли переведення годинника істотно впливало на обставини справи.

Так, у кримінальних справах суди допускають можливість деяких неточностей у показаннях свідків щодо часу подій, коли відбувається перехід на літній час і у межах доби неможливо було переорієнтуватися на існуючий годинниковий вимір. Свідки, які не можуть пригадати день та час якихось обставин, орієнтуються на переведення годинника (справа № 369/5936/13-к, справа № 214/10041/14-к, справа № 215/5333/15-к, справа № 174/36/16-к).

Дезорієнтація у часі спостерігається і у справах про порушення адміністративного нагляду (справа № 168/371/14).

Крім того, виявилося, що технічні пристрої, які застосовуються в Україні, не пристосовані до зміни часових періодів.

Так, у справі № 557/915/18 адвокат у судовому засіданні заявив клопотання про повернення справи до органу, який її направив, для належного оформлення та усунення недоліків, оскільки час у відеозаписі та час складання протоколу та проведення огляду особи не співпадають. Поліцейському довелося давати пояснення щодо розбіжностей часу у відеозаписі, що він особисто не має доступу до редагування або зняття інформації з цього пристрою, а час не співпадає, оскільки саме у цей період було переведено годинники на зимовий час, а в пристрої (нагрудній камері) час ще не було правильно налаштовано. Час правильно було відображено у протоколі про адміністративне правопорушення і в роздруківці алкотестера.

Аналогічна історія була у справі № 2-а-2024/11, у якій інспектор з дізнання відділу дорожньо-автомобільної інспекції Нижньосірогозького РВ УМВС України в Херсонській області пояснював, що час на фотознімках не збігається, оскільки не був переведений годинник у фотоапараті.

У справі ЄУ № 420/1202/18 невідповідність часу, зазначеного у висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість, і показань «Алконт М» пов’язана з переведенням годинника у вищезазначеному пристрої з зимового на літній час.

Зазначена технічна проблема торкнулася і розрахунково-касових апаратів. Так, при розгляді справи № 810/1930/17 виявилося, що в фіскальному реєстраторі не передбачене автоматичне переведення годинника на літній та зимовий час, у зв'язку з чим у спірних Z-звітах був автоматично надрукований час на годину пізніше. На підтвердження таких доводів позивачем навіть надано суду копію інформаційного листа малого приватного підприємства «Ламо», в якому зазначено, що у фіскальному реєстраторі відсутня функція автоматичного переведення вбудованого таймера на літній/зимовий час.

Найбільше непорозумінь виявляється у трудових правовідносинах. Держпраці виявило, що переведення годинників викликає масові порушення трудових прав.

Так, у справі № 736/638/17 судом встановлено, що працівники ТОВ «Пульс24» у ніч з 29 на 30 жовтня 2016 року у зв’язку з переведенням годинників на годину назад фактично відпрацювали на одну годину більше. Проте згідно з наданим табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2016 року, працівнику ОСОБА_4 проставлено 24 години замість фактично відпрацьованих 25.

Така ж ситуація склалася у ТОВ «Мегас», у якому працівники у ніч з 28 на 29 жовтня 2017 року у зв’язку з переведенням годинників на годину назад фактично відпрацювали на годину більше, проте підприємством не нараховано та не сплачено заробітну плату за цю годину. (справа № 203/1886/18).

Працівникам ПАТ «Щорський завод продовольчих товарів», коли о 04:00 стрілку годинника перевели на годину назад, довелося працювати до кінця зміни 5 годин замість 4. Отже, замість 8 годин зміна працівників тривала 9 годин. Проте згідно з наданим табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2016 року, працівникам з 29.10.2016 до 30.10.2016 проставлено 8 години замість фактично відпрацьованих 9 (справа № 749/452/17).

Не обминуло це порушення і державні компанії. На державному підприємстві «Семенівське лісове господарство» ті, хто працював у ніч з 29 на 30 жовтня 2016 року, у зв’язку з переведенням годинників на годину назад фактично відпрацювали на годину більше (справа № 744/411/17). При цьому суд зауважив, що формальне складання табелів обліку робочого часу не надає можливості правильно встановити реальну заробітну плату.

У справі № 751/319/17 з аналогічними обставинами суд дійшов висновку, що роботодавцем не було забезпечено достовірний облік виконуваної роботи працівниками, а саме не обліковано додатково по 1 годині роботи в нічний час, який вважається згідно ст. 54 КЗпП України з 10 години вечора до 6 ранку. Відповідно, не проведена оплата праці за додаткову годину роботи у нічний час у підвищеному розмірі, а саме 135%, як це визначено умовами діючого колективного договору, що є порушенням вимог ст. 108 КзпП України.

Раніше суд заборонив частині газзбутів виставляти споживачам рахунки на оплату газу.