Рада готовится принять закон о столице: какие полномочия будут у мэра и КГГА

Парламент готовится реформировать механизм управления делами Киева.

Так, Комитет Верховной Рады по вопросам организации государственной власти на своем заседании 20 октября рекомендовал Верховной Раде принять законопроект о столице №2143-3 во втором чтении.

При этом Комитет рекомендовал применить упрощенную процедуру рассмотрения законопроекта ко второму чтению (такая процедура вызвала ранее критику при рассмотрении закона об олигархах).

Как отметил глава подкомитета Виталий Безгин, этим законом КГГА фактически превращается в новую префектуру из структуры Киевсовета.

Также Виталий Безгин рассказал о трех ключевых принципах доработанного законопроекта:

1. Самостоятельность власти в столице (собственные исполнительные органы).
2. Законность в столице (надзор государства за префектурой/КГГА).
3. Сдерживание и противовесы в местном самоуправлении столицы (распределение зон влияния между Киевсоветом и районными советами на уровне закона).

«Во время доработки законопроекта мы учли предложения Совета Европы, убрали все специфические нормы, не касающиеся особенностей местного самоуправления и государственной власти в Киеве, восстановили независимое местное самоуправление в столице в полном объеме», – отметил Виталий Безгин.

Он добавил, что согласно с законопроектом, киевский городской глава избирается на открытых выборах, возглавляет Киевсовет и исполнительный комитет по должности, он ответственный за состояние дел в столице, распоряжается местным бюджетом. Уволить его можно по инициативе 2/3 депутатов или по народной инициативе.

В свою очередь председатель КГГА назначается Президентом, подконтролен и подотчетен правительству и Президенту, ответственный за законность в городе, может быть уволен единолично Президентом по представлению правительства (в форме дисциплинарного наказания).

Первый заместитель председателя Верховной Рады, председатель партии «Слуги народа» Александр Корниенко отметил, что после принятия законопроекта КГГА будет контролировать законность, представлять и координировать государственную власть и реализовывать государственные программы в столице.

Кроме того, КГГА не будет вмешиваться в управление и хозяйственные процессы местного самоуправления в Киеве.

«Глава КГГА будет координировать работу центральных органов исполнительной власти на местах и «заботливо наблюдать», что и предусматривает Европейская хартия местного самоуправления.

«Заботливый надзор» означает, что никакие решения не останавливаются, не прекращаются, а председатель КГГА, назначенный Президентом по представлению Кабмина, бережно указывает местной власти во главе с законно избранным мэром на возможные недостатки в тех актах, которые будет разрабатывать Киевсовет и исполком. Это нормальная практика. Это те же префекты, к которым мы идем», – пояснил Александр Корниенко.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и на Youtube «Право ТВ», чтобы быть в курсе самых важных событий.