Запрет на выезд за границу в отпуск будет касаться широкого круга чиновников — но окончательное решение за Кабмином

Как известно, в своем вечернем обращении от 23 января Владимир Зеленский сообщил, что подписал Указ о введении в действие решения СНБО о выезде чиновников за границу (Указ № 27/2023, решение СНБО «О некоторых вопросах пересечения государственной границы Украины в условиях военного положения»).

«Это касается всех должностных лиц центральной власти, разных других уровней местных властей. Это касается правоохранителей, народных избранников, прокуроров и всех, кто должен работать на государство и в государстве.

Хотят отдыхать сейчас – будут отдыхать вне государственной службы. За границу ездить на отдых или с какой-либо другой негосударственной целью должностным лицам больше не удастся.

В пятидневный срок Кабмин должен разработать такой порядок пересечения границы должностными лицами, чтобы основанием могла быть только реальная служебная командировка», - пояснил Зеленский.

Кому заборонять виїзд у відпустку за кордон

Отже, рішенням РНБО Кабінету Міністрів доручено у п’ятиденний строк внести зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57, передбачивши для ниженаведених категорій осіб можливість виїзду за межі України виключно у службові відрядження.

Тобто, у відпустку за кордон вони виїхати не зможуть.

Втім, звісно, все буде залежати від того, як цю постанову випише Уряд та чи передбачить він виключення, наприклад, для жінок з дітьми.

Заборона, як передбачає рішення РНБО, має розповсюджуватися на всіх, незалежно від статі та стану здоровʼя:

• членів Кабінету Міністрів України,
• перших заступників та заступників міністрів,
• керівників центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників,
• Керівника Офісу Президента України та його заступників,
• керівників інших допоміжних органів і служб, утворених Президентом України, та їх заступників,
• Голови Служби безпеки України, його першого заступника та заступників,
• Голови та членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення,
• Голови та членів Рахункової палати,
• Голови та членів Центральної виборчої комісії,
• голів та членів інших державних колегіальних органів (нагадаємо, що колегіальним органом є зокрема і Вища рада правосуддя),
• Секретаря Ради національної безпеки і оборони України. його перших заступників та заступників,
• народних депутатів України,
• Уповноваженого Верховної Ради України та його представників,
• Голови Національного банку України, його першого заступника та заступників,
• Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим та його заступників,
• голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників,
• суддів Конституційного Суду України,
• суддів,
• Прокурорів,
• керівників інших державних органів та їх заступників, 
• а також керівників структурних підрозділів державних органів,
• працівників, заброньованих на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування.

Що стосується останньої та найширшої категорії, нагадаємо, 4 листопада 2022 року Верховна Рада ухвалила законопроект 7687, яким передбачені зміни до статті 25 Закону«Про мобілізацію і мобілізаційну підготовку», що регулює процедуру бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час.

Відповідно до нього бронюванню підлягають військовозобов’язані, які працюють в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, у разі якщо це необхідно для забезпечення функціонування зазначених органів.

Процедура регулюється постановою КМУ від 3 березня 2022 р. № 194 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану».

Як зазначено у ній, органи державної влади, інші державні органи подають Міністерству економіки погоджені Міністерством оборони пропозиції щодо бронювання військовозобов’язаних у відповідних сферах управління, галузях національної економіки, на підприємствах, в установах і організаціях за формою згідно з додатком 1 в друкованій формі та/або в електронній формі з відповідним обґрунтуванням.

Мінекономіки узагальнює подані органами державної влади, іншими державними органами пропозиції щодо бронювання військовозобов’язаних і протягом одного робочого дня приймає відповідне рішення та надсилає його копію Міністерству оборони, а також зазначеним органам.

У рішенні Міністерства економіки зазначається строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, який не може перевищувати 6 місяців.

Тобто, у даному випадку під заборону підпадають ті особи, які є у переліку на бронювання.

Також рішенням РНБО доручено -

• Службі безпеки України вжити заходів щодо перевірки законності рішень Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, обласних, Київської міської військових адміністрацій про виїзд за межі України громадян України, у тому числі на транспортних засобах, а також законності та обґрунтованості внесення відповідних відомостей до інформаційної системи "Шлях".
• Головнокомандувачу Збройних Сил України забезпечити неухильне дотримання органами військового управління, військовим командуванням вимог законодавства при вирішенні питань щодо перетину державного кордону України.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.