В каком случае заключенных и содержащихся под стражей смогут перевести в больницу: Кабмин утвердил Порядок принудительного кормления

Правительство определилось с Порядком принудительного кормления и условиями содержания осужденных и лиц, взятых под стражу, которые отказываются от еды. Соответствующий документ Кабмин утвердил 25 апреля постановлением №385.

После его принятия у Министерства здравоохранения будет 3 месяца, чтобы разработать и утвердить отраслевые стандарты процедуры проведения принудительного кормления, а также процедуры определения врачом видов такого кормления.

Порядок определяет основы применения к лицам, осужденным к лишению свободы на определенный срок или пожизненному лишению свободы, которые содержатся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах ГУИС, лиц, осужденных к аресту, которые содержатся на гауптвахте Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины, и лиц , взятых под стражу, которые содержатся в следственных изоляторах ГУИС, на гауптвахте Военной службы правопорядка в ВСУ, изоляторах временного содержания Национальной полиции, специально отведенных местах для временного содержания СБУ и заявили об отказе от принятия пищи, мерах принудительного кормления, а также условиях содержания таких лиц.

Так, начальник учреждения в течение суток с момента установления факта отказа лица от еды должен:

1) лично провести с лицом, отказывающимся от принятия пищи, беседу и рассмотреть имеющиеся письменные объяснения, жалобы, предложения, заявления такого лица;

2) по результатам составить акт об отказе от принятия пищи по форме, в котором указываются конкретная причина такого поступка, краткое изложение обстоятельств, предшествовавших отказу от принятия пищи, принятые меры по удовлетворению законных требований такого лица или причине невозможности их удовлетворения. К акту об отказе от приема пищи прилагаются пояснения, жалобы, предложения, заявления такого лица, связанные с отказом от приема пищи;

3) в письменном виде уведомить руководителя учреждения здравоохранения, что обеспечивает медицинское обслуживание лиц, осужденных к лишению свободы на определенный срок, пожизненному лишению свободы, или лиц, взятых под стражу, которые содержатся в учреждениях, а в случае отсутствия такого учреждения — руководителю другого заведения здравоохранения государственной или коммунальной форм собственности;

4) письменно уведомить прокурора, осуществляющего на соответствующей территории надзор за соблюдением требований законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан, орган досудебного расследования, суд, в производстве которого находится уголовное производство (дело), а также прокурора, осуществляющего надзор за соблюдением требований законов при проведении досудебного расследования, защитнику;

5) в письменном виде уведомить членов семьи (при наличии) лица, отказывающегося от приема пищи, кроме случаев, если такое уведомление запретило указанное лицо, о чем оно в письменной форме сообщает начальнику учреждения;

6) в случае отказа от еды несовершеннолетним лицом — дополнительно письменно уведомить законного представителя и соответствующие службы по делам детей независимо от желания несовершеннолетнего.

Сообщения, определенные подпунктами 3-6 настоящего пункта, направляются в бумажной форме и с использованием технических средств электронных коммуникаций (по электронной почте). Копии документов, подтверждающих факт отправки указанных сообщений, а также акта об отказе от приема пищи приобщаются к личному делу лица, отказывающегося от принятия пищи.

Лицо, отказывающееся от приема пищи, с момента установления такого факта должно находиться под постоянным наблюдением врача.

После получения информации об установлении факта отказа лица от еды руководитель учреждения здравоохранения сразу назначает ему врача.

Во время проведения первичного и ежедневного осмотра лица, отказывающегося от приема пищи, врач, осуществляющий надзор за таким лицом, оценивает состояние его здоровья и при наличии медицинских показаний принимает решение о необходимости перемещения такого лица в отдельную палату учреждения здравоохранения. В случае, когда у лица, отказывающегося от приема пищи, есть признаки инфекционного заболевания, такое лицо перемещается в инфекционный изолятор или отдельную палату учреждения здравоохранения для оказания необходимой медицинской помощи, сбора материалов, необходимых для диагностики заболевания, надзора и наблюдения за ней.

Лицо, больное заразной формой туберкулеза, распределяется с учетом результатов его микробиологических исследований. При отсутствии медицинских показаний лицо, отказывающееся от приема пищи, остается в камере (жилом помещении), где держится на общих основаниях.

Освобождение лица, отказывающегося от принятия пищи, от работы или выполнения ею других обязанностей, возможно только на основании медицинских показаний.

При отсутствии указанных показаний на такое лицо распространяются предусмотренные законодательством меры дисциплинарного воздействия в полном объеме.

В предусмотренное расписанием дня время лицу, отказывающемуся от приема пищи, доставляются завтрак, обед и ужин по установленным нормам питания. В случае отказа от приема пищи через два часа еда убирается, о чем делается отметка в карточке учета приема пищи, которая приобщается к ее медицинской документации.

В случае наличия угрозы значительного ухудшения состояния здоровья лица, отказывающегося от принятия пищи, и очевидной угрозы его жизни врач заведения здравоохранения готовит заключение по форме, подтверждаемой соответствующими медицинскими документами, содержащими результаты лабораторных, инструментальных и других необходимых исследований.

При подготовке заключения врач, принимая во внимание состояние здоровья лица, отказывающегося от принятия пищи, определяет вид принудительного кормления с учетом текущего и прогнозируемого состояния здоровья такого лица в соответствии с видами принудительного кормления, определенными законом.

Врач несет персональную ответственность за правильность и своевременность определения вида принудительного кормления.

В случае, когда невозможно оказать в полном объеме необходимую медицинскую помощь лицу, в отношении которого врачом составлен вывод, в условиях учреждения здравоохранения осуществляется вызов бригады экстренной (скорой) медицинской помощи.

Бригада экстренной (скорой) медицинской помощи может принять решение о необходимости госпитализации лица, отказавшегося от приема пищи.

Начальник учреждения организует и обеспечивает своевременный вызов бригады экстренной (скорой) медицинской помощи, а также круглосуточную охрану отказывающегося от принятия пищи лица в учреждении здравоохранения.

В случае принятия бригадой экстренной (скорой) помощи решения о необходимости госпитализации такое лицо безотлагательно перевозится указанной бригадой в ближайшее в учреждение здравоохранения в соответствии с Законом Украины «Об экстренной медицинской помощи».

Лицо, которое отказывается от принятия пищи, держится (находится) в указанном учреждении здравоохранения с соблюдением условий, позволяющих обеспечить изоляцию такого лица, его надлежащую охрану и безопасность других граждан. После составления заключения начальник соответствующего учреждения в тот же день присылает в бумажной форме прокурору материалы, которыми обосновывается необходимость принудительного кормления, в том числе заключение, акт об отказе с копиями прилагаемых к нему документов, а также копию направления на госпитализацию (при наличии).

Для обеспечения оперативной передачи материалы могут быть переданы с использованием технических средств электронных коммуникаций (электронной почтой).

Ходатайство о принудительном кормлении лица, отказывающегося от приема пищи, подается прокурором и рассматривается следственным судьей, судом в порядке, предусмотренном статьями 2061 и 539 УПК.

В случае принятия следставнным судьей, судом решение о принудительном кормлении лица, отказывающегося от принятия пищи, начальник учреждения безотлагательно информирует Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека относительно такого решения.

Копии уведомления и решения следственного судьи, суда о принудительном кормлении или об отказе от такого кормления приобщаются к личному делу лица, отказывающегося от приема пищи.

Принудительное кормление осуществляется с учетом практики Европейского суда по правам человека.

Принудительное кормление лица, отказывающегося от приема пищи, проводится исключительно в присутствии врача, осуществляющего надзор за таким лицом, и имеет целью гуманное отношение к лицу, отказывающемуся от принятия пищи, соблюдению его прав, в частности, уважение к чести и достоинству, и не допускает какого-либо унижения или пыток такого лица.

Закупка препаратов для проведения энтерального питания лицам, отказывающимся от приема пищи, осуществляется за счет средств учреждений, в которых содержатся такие лица.

Принудительное кормление прекращается в случае:

1) когда по заключению врача учреждения здравоохранения, в котором находится лицо, к которому применялось принудительное кормление, состояние здоровья такого лица стабилизировалось и последующий отказ от приема пищи больше не будет представлять угрозы его жизни;

2) когда лицо, к которому применялось принудительное кормление, заявило о своем желании добровольно употреблять пищу, о чем оно в письменной форме сообщило врачу, осуществляющему за ним наблюдение;

3) отмена в установленном порядке решения о принудительном кормлении или истечении срока действия такого решения.

Врач, осуществляющий надзор за указанным лицом, безотлагательно, но не позднее 24 часов с момента прекращения принудительного кормления, сообщает об этом начальнику соответствующего учреждения. Начальник учреждения сразу после получения информации о прекращении принудительного кормления в письменном виде (в бумажной форме) и с использованием технических средств электронных коммуникаций (по электронной почте) сообщает об этом прокурору, осуществляющему на соответствующей территории надзор, органу досудебного расследования, суду, в производстве которого находится уголовное производство (дело), а также прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением требований законов при проведении досудебного расследования.

Копии документов, подтверждающих факт отправки указанного сообщения, приобщаются к личному делу лица, отказывающегося от принятия пищи. Перевозка (конвоирование) лица из учреждения здравоохранения, в котором оно находится, в соответствующее учреждение осуществляется в установленном законодательством порядке на основании выписки врача, форма которого устанавливается Минздравом.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.