Бизнесу — время, адвокатуре — час?

08:30, 18 июня 2012
Газета: 23 (141)
Анализ налогового законодательства свидетельствует о неурегулированности сферы предпринимательской деятельности, осуществляемой адвокатами.
Бизнесу — время, адвокатуре — час?
Следите за актуальными новостями в соцсетях SUD.UA

Анализ налогового законодательства свидетельствует о неурегулированности сферы предпринимательской деятельности, осуществляемой адвокатами

 

Извечная дилемма: может ли адвокат одновременно быть предпринимателем, кажется теоретической лишь на первый взгляд. На практике у лиц, получивших свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью, возникает немало вопросов. В частности, в редакцию нашего издания обращаются читатели, которые были зарегистрированы как физические лица-предприниматели и оказывали юридические услуги, а позже получили адвокатское свидетельство. Государственная налоговая инспекция в одних случаях отказывает таким лицам в рассмотрении документов, предоставленных для постановки на учет лица, которое осуществляет независимую профессиональную деятельность, в других - нет. Таким образом, возникает вопрос: если человек зарегистрирован как ФЛП, каким образом он должен действовать, чтобы стать на учет и платить налоги уже как адвокат? И нужно ли в принципе ему менять свой статус?

 

Не секрет, что многие адвокаты, занимающиеся индивидуальной практикой в Украине, зарегистрированы в качестве ФЛП. Это связано с тем, что система налогообложения физических лиц-предпринимателей, является более гибкой, а налоговое давление на них значительно меньше по сравнению с адвокатами-самозанятыми лицами. Конечно, в этих условиях весьма полезным и справедливым было бы уравнять их в правах с предпринимателями по уплате налогов. Однако пока этого не сделано, а позиция «компетентных» органов в данном вопросе достаточно неоднозначная.

 

С тем, как адвокатам выбрать оптимальный вариант для работы, не нарушая закон, попыталась разобраться «Судебно-юридическая газета».

 

Итак, представим себе довольно стандартную в юридических кругах ситуацию: некто с 2007 г. был зарегистрирован как физическое лицо-предприниматель (арбитражное управление, предоставление юридических услуг). В 2011 г. он получает Свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью. После этого обращается в Государственную налоговую инспекцию с заявлением о постановке на учет как адвоката и получении соответствующей справки. Однако в выдаче этой справки ему отказывают, причем устно. Никаких документов в ГНИ адвокату на руки не выдали. Впоследствии, когда он подал заявление на регистрацию Книги учета для ФЛП (перерегистрация по новой форме 2010 г.), возник вопрос о регистрации отдельной книги для адвоката. В ГНИ на него «замахали руками» и стали утверждать, что отдельную книгу не зарегистрируют - это будет двойной учет, так нельзя. На вопрос, каким же образом учитывать доходы и расходы адвоката (ведь, согласно Налоговому кодексу Украины, он должен как адвокат вести такой учет), ответа не дали: «Приходите позже».

 

Таким образом, наш адвокат-предприниматель находится в раздумьях: может ли он вести учет расходов и доходов адвоката в книге для ФЛП? Сразу же он задается и другим, более глобальным вопросом: если физическое лицо зарегистрировано как ФЛП и получило адвокатское свидетельство, занимается ли оно независимой профессиональной деятельностью?

 

Дважды самозанятое

 

В действительности отказы со стороны налоговой - не редкость. Обосновывает она это тем, что, согласно пп. 65.4.4. п. 65.4. ст. 65 НКУ, орган государственной налоговой службы должен отказать в рассмотрении документов, предоставленных для постановки на учет лица, которое осуществляет независимую профессиональную деятельность (НПД), если физлицо уже взято на учет как самозанятое. Аналогичные положения изложены в пп. 6.9.2 Порядка учета плательщиков налогов и сборов (утвержден приказом Министерства финансов Украины №1588 от 09.12.2011, который является действующим на сегодняшний день).

 

Понятие самозанятого лица, напомним, определено с 1 января 2011 г. в Налоговом кодексе. На первый взгляд, если анализировать пп. 14.1.226 п. 14.1 ст. 14 НК, предпринимательство и осуществление НПД представляются взаимоисключающими: «Самозанятое лицо - это налогоплательщик, который является ФЛП или осуществляет НПД при условии, что такое лицо не является работником в пределах такой предпринимательской или независимой профессиональной деятельности».

 

Но не все так просто. Деятельность адвокатов, и это прямо записано в законодательстве, - это независимая профессиональная деятельность при условии, что «такое лицо не является работником или физическим лицом-предпринимателем и не использует наемный труд более 4 физических лиц». Размытая формулировка дает возможность толковать эту норму так, что, выходит, если у адвоката больше 4 работников, он не осуществляет независимую профдеятельность? Косвенно допускает «двойной статус» и Минфин: согласно абз. 2 п. 6.9 Порядка №1588, если физлицо зарегистрировано как предприниматель и при этом осуществляет НПД, оно учитывается в органах государственной налоговой службы как ФЛП.

 

Налоговая в своих ответах адвокатам, говоря о том, что один человек не может быть ФЛП и лицом, осуществляющим адвокатскую деятельность, одновременно, ссылается на разъяснения Высшей квалификационной комиссии адвокатуры. В своих Рекомендациях №VІ/4-97 от 18 марта 2011 г. «Относительно налогообложения адвокатских объединений и адвокатов, как самозанятых лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность» Комиссия подчеркивает: «Адвокатская деятельность не является хозяйственной и, в частности, предпринимательской в смысле ст. 3 Хозяйственного кодекса, а адвокат не является субъектом хозяйствования, который осуществляет предпринимательскую деятельность... Учитывая, что адвокат не осуществляет предпринимательскую деятельность, он должен зарегистрироваться в органах налоговой службы как самозанятое лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность». Т. е., по мнению ГНС, «если человек намерен заниматься адвокатской деятельностью, он должен стать на учет как физическое лицо, осуществляющее НПД, в органе государственной налоговой службы по месту жительства и получить справку о постановке на учет, в которой обязательно указывается вид профессиональной деятельности «Адвокат».

 

Впрочем, сама ВККА в своем разъяснении №IV/9-2-5 18.02.2005 «О сохранении статуса адвоката при переходе на упрощенную систему налогообложения» все же допускает существование адвокатов-«упрощенцев»: «Адвокат, осуществляя адвокатскую деятельность, не лишен права стать на учет и получить свидетельство об уплате единого налога. При этом ни один нормативный или законодательный акт не обязывает адвоката использовать печать с указанием «Частный предприниматель» вместо «Адвокат» или изменять любые другие атрибуты адвокатской деятельности на предпринимательскую деятельность». Примечательно, что в разъяснении ВККА № IV/9-2-5 указывается, что «в случае избрания адвокатами упрощенного налогообложения их правовой статус как адвокатов не меняется, и на них в полном объеме распространяются права, обязанности и гарантии их адвокатской деятельности, вытекающие как из действующего законодательства, так и Правил адвокатской этики».


Таким образом, прямого запрета быть адвокатом и одновременно предпринимателем в законе нет!

 

Т. е. осуществляет ли наш ФЛП/адвокат независимую профдеятельность или нет - это вопрос, скорее, налоговой отчетности. Да, налоговая отказала ему на том основании, что он уже платит налоги как ФЛП. Но он может продолжать вести свою бухгалтерию в том же ключе и далее. И, к слову, возможно, ему и не стоит менять свое положение, ведь адвокаты «платят больше».

 

С адвокатов больше спрос

 

Несмотря на вышеупомянутое разъяснение ВККА, некоторые представители юридической профессии все же считают, что адвокаты не могут пользоваться упрощенной системой налогообложения. Вопрос до сих пор остается дискуссионным, а некоторым адвокатам, желающим стать «упрощенцами», приходится отстаивать свои права в суде. И, к слову, суды, как правило, солидарны в этом вопросе с адвокатами, которые, обжалуя решения налоговой об отказе в использовании ими упрощенной системы налогообложения, выигрывают.

 

Любой адвокат является плательщиком налогов и взносов на обязательное пенсионное страхование. Размер таких оплат для плательщика единого налога, например, в январе 2012 г. составил 5% от валового дохода, если это третья группа плательщиков (ст. 291 НК) плюс единый социальный взнос, который в январе составил 372,33 грн. Вместе с тем, адвокат, работающий как самозанятое лицо (так называемый «независимый»), должен платить не 5%, а 15%, правда, не от валового, а от «чистого» дохода, или в отдельных случаях (если ежемесячный доход превышает 10-кратный размер минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января отчетного налогового года) - 17% плюс другие платежи. Что, очевидно, значительно больше, чем у «упрощенцев».

 

Еще раз обращаем внимание, что, согласно п. 3 ст. 178 НКУ, налогооблагаемым доходом физлица, осуществляющего НПД, считается совокупный чистый доход, т. е. разница между доходом и документально подтвержденными расходами, необходимыми для осуществления определенного вида независимой профессиональной деятельности. В отношении состава расходов отметим, что организационно-правовые основы осуществления адвокатской деятельности регулируются ЗУ «Об адвокатуре», и в состав расходов адвоката включаются только документально подтвержденные расходы, необходимые для осуществления адвокатской деятельности, в частности:

 

- арендная плата за пользование помещением, которое является рабочим местом адвоката;

 

- расходы на изготовление печатей и штампов, а также на их замену;

 

- расходы на участие в мероприятиях по повышению профессионального уровня, организованных Минюстом Украины;

 

- оплата труда наемных работников по трудовым соглашениям и уплата единого социального взноса.

 

При этом формирование адвокатом документально подтвержденного состава расходов осуществляется на основании первичных документов, обязательность ведения и хранения которых предусмотрена правилами ведения бухгалтерского учета, и других документов, установленных разд. ІІ НКУ. Согласно ч. 2 ст. 9 ЗУ «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности на Украине», первичные документы могут быть составлены на бумажных или машинных носителях и должны иметь такие обязательные реквизиты: название документа (формы); дату и место составления; фамилию самозанятого лица, от имени которого составлен документ; содержание и объем хозяйственной операции; единицу измерения хозяйственной операции; должности лиц, ответственных за осуществление хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись или другие данные, позволяющие идентифицировать лицо, принимающее участие в осуществлении хозяйственной операции.

 

Обратите внимание! Если самозанятое лицо не зарегистрировалось соответствующим образом в органах ГНС, его доходы от независимой профессиональной деятельности облагаются налогами без учета расходов.

 

Какой КВЭД использовать

 

К слову, с 1 января 2012 г., согласно приказу Госпотребстандарта №457 от 11.10.2010, вместо КВЭД ДК 009:2005 вступил в действие новый Национальный классификатор Украины ДК 009:2010 «Классификация видов экономической деятельности» (хотя до конца 2012-го будет действовать КВЭД 2005). Новый КВЭД приведен в соответствие с Хозяйственным кодексом и, в отличие от предыдущих редакций, не имеет разделения на подсекции и подклассы. И если в классификаторе 2005 г. такой вид деятельности, как «Адвокатская деятельность», значился отдельным подвидом, тот отныне он вместе с некоторыми другими объединен в «Деятельность в сфере права». При этом этот вид деятельности отсутствует в п. 291.5 ст. 291 НК, где указываются виды деятельности, при осуществлении которых лица не могут быть плательщиками единого налога. И это, по мнению сторонников упрощенной системы, доказывает право использования ее адвокатами-ФЛП.

 

Кроме того, в упомянутом Разъяснении ВККА №IV/9-2-5 от 18.02.2005 сказано, что «фактически, адвокат и дальше продолжает заниматься адвокатской деятельностью в том же порядке, что и до постановки на учет как плательщика единого налога, только оприходование доходов и уплату налогов осуществляет с учетом положений Указа Президента Украины №727 от 03.07.1998 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства». Министерство финансов 20.12.2001 издало письмо №31-052-3-8/4747 «О реализации пункта 6 Указа Президента от 30.09.1999 №1240», которым согласилось с возможностью адвокатов и адвокатских объединений выбирать упрощенную систему налогообложения для своих доходов. И хотя Указ Президента №727 уже утратил силу, заложенные в нем концептуальные подходы сохранились в действующем НК в редакции тех изменений, которые были внесены Законом «О внесении изменений в Налоговый кодекс и некоторые другие законодательные акты Украины об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности» от 04.11.2011.

 

Стоит сказать, что 24 мая парламент на основании законопроекта №9661-д принял Закон «О внесении изменений в НК относительно усовершенствования некоторых налоговых норм». Планируется, что в 2012 г. штрафные санкции за нарушение полноты порядка уплаты сумм единого налога и правильности заполнения налоговых деклараций плательщиком единого налога применяться не будут. Также не будут налагаться штрафы за неправильность ведения в 2012 г. Книги учета доходов/расходов, которую ведут ФЛП-единщики. Кроме того, ФЛП разрешено менять группы единого налога в течение года, например, переходить из одной группы в другую, менее фискальную. Кроме того, в Заявлении о применении упрощенной системы налогообложения виды деятельности будут указывать только ФЛП-единщики 1 и 2 групп, причем указывать их необходимо в соответствии с новым КВЭДом 009:2010.

 

Таким образом, адвокат, практикующий индивидуально, вправе выбрать упрощенное налогообложение. Однако в последнем случае для того, чтобы быть плательщиком единого налога, ему нужно зарегистрироваться как ФЛП, выбрав вид «Деятельность в сфере права». При этом следует понимать, что объектом упрощенного налогообложения являются доходы именно от предпринимательской, а не от адвокатской деятельности. Если же он хочет платить налоги как «независимый» адвокат, ФЛП придется прекратить.

 

За справедливостью - в суды!

 

Раньше налоговая в своих письмах (№6140/К/17-3115 от 14.07.2005, №3678/Л/17-3115 от 19.04.2005, №2472/Т/17-0415 от 24.05.2007) констатировала отсутствие законодательных ограничений права физического лица на осуществление предпринимательской деятельности и делала вывод, что избрание упрощенной системы налогообложения физлицами, осуществляющими НПД, в частности, предоставление юруслуг, возможно при условии их государственной регистрации как СПД. Такую же позицию занимали и административные суды, в т. ч. ВАСУ, при рассмотрении споров между ГНИ и адвокатами о выдаче свидетельств о праве уплаты единого налога.

 

В настоящее время отсутствуют законодательно установленные ограничения для отнесения к доходам ФЛП сумм, полученных в результате деятельности как адвоката. Это подтверждено и судебной практикой. Но не все, оказывается, так безоблачно в вопросах сочетания статуса адвоката и предпринимателя. Есть примеры трактовки судами «дуализма» этих статусов при решении вопроса о взыскании судебных расходов на адвоката в хозяйственном процессе. Суды иногда отказывают во взыскании расходов на адвоката, когда в процессе осуществлял представительство адвокат (по договору о предоставлении правовой помощи, ордеру), а фактически средства были перечислены физическому лицу-предпринимателю. Документы, подтверждающие оплату адвокатской помощи, сторона обязана подать в суд. Установить, в каком статусе получало средства физическое лицо (адвокат-предприниматель), несложно: достаточно выяснить, открыт номер расчетного счета физическим лицом или предпринимателем. При регистрации в качестве налогоплательщика предприниматель-адвокат может столкнуться и с другими препятствиями со стороны ГНИ, которые, хоть и не имеют глобального характера, но все же могут нивелировать желаемый результат.

 

Известны случаи, когда местные ГНИ отказывают адвокатам в выдаче свидетельства об уплате единого налога с видом деятельности по КВЭД 74.11.1 «адвокатская деятельность». Как ни странно, свой отказ налоговики обосновывают ссылкой на Разъяснение ВККА №V/3-71 от 21.03.2008. Конечно, в ГНИ чаще отказывают устно, в форме бездействия. Чтобы оспорить такой отказ, его нужно сначала получить, что по объему затраченного времени может быть не меньше времени самого обжалования.

 

В нашем случае проблемы возникли у адвоката, который ранее получил статус ФЛП. Однако известны и такие случаи, когда возникают проблемы с взятием на учет в ГНИ в качестве налогоплательщика ФЛП, если лицо раньше находилось на учете как самозанятое лицо-адвокат. Мотивация работников налоговой проста: «Мы не можем вас вычислять одновременно как плательщика по двум системам, вам нужно сначала сняться с учета как самозанятое лицо». Но выполнение требований налоговой и снятие с налогового учета адвоката может быть весьма проблематичным: что же, адвокату нужно будет прекратить адвокатскую деятельность и «сдать» свидетельство?! Или предоставить доказательства прекращения адвокатской деятельности без аннулирования свидетельства? Значит, норма о том, что физлицо-предприниматель, осуществляющее НПД, числится в органах государственной налоговой службы как ФЛП, не решает проблему. И упомянутое выше требование работников налоговой неправильно назвать абсолютно противоправным.

 

Таким образом, единой позиции по поводу налогообложения физического лица адвоката-предпринимателя пока не сложилось. При отсутствии четкого нормативного регулирования судебная практика (как и позиция ГНА) может меняться. Надежды на новый законопроект «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» тоже мало - вопросов налогообложения он не касается в принципе. Поэтому, организуя собственную юридическую практику, следует заблаговременно проанализировать и спланировать форму ее осуществления и выбрать наиболее эффективный механизм регистрации и уплаты налогов.

Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»

 

Порядок регистрации адвокатов как самозанятых лиц

Вопросы

 

Норма Налогового кодекса или подзаконного акта, регулирующая вопрос

Регистрация адвоката в органах ГНИ

Адвокат как самозанятое лицо регистрируется в качестве плательщика налогов в Государственной налоговой инспекции по месту жительства

- статьи 63, 65 НКУ

- п.178.1 ст. 178 НКУ

- 6.9 приказа Минфина Украины №1588 от 09.12.2011 г. «Об утверждении Порядка учета плательщиков налогов и сборов»

Документы, представляемые в налоговый орган адвокатом для постановки на учет

  • заявление по ф. № 5-ОПП;
  • копия свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью по форме, определенной приложением к Положению о квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, утвержденному Указом Президента Украины № 155 от 05.05.93 (с изменениями), если заявитель является адвокатом, который занимается адвокатской деятельностью индивидуально и не зарегистрирован как физическое лицо-предприниматель. При подаче документов в ГНИ предъявляется оригинал Свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью

пп. 6.9.1 п.6.9 приказа Минфина Украины №1588 от 09.12.2011 г. «Об утверждении Порядка учета плательщиков налогов и сборов»

Документ, подтверждающий регистрацию адвоката как самозанятого лица

Справка о взятии на учет по ф. № 4-ОПП с указанием перед фамилией, именем и отчеством «Адвокат».

- п.178.1 НКУ

- пп. 6.10 приказа Минфина Украины №1588 от 09.12.2011 г. «Об утверждении Порядка учета плательщиков налогов и сборов»

**Комментарий**

 

Андрей Авторгов, адвокат, кандидат юридических наук

 

- В свое время, после выхода Разъяснения ВККА №IV/9-2-5 от 18.02.2005 «О сохранении статуса адвоката при переходе на упрощенную систему налогообложения», я зарегистрировался как субъект предпринимательской деятельности с КВЭДом 74.11.1 «Адвокатская деятельность». В этом разъяснении говорится в т. ч. и о том, что адвокат, осуществляя адвокатскую деятельность, не лишен права стать на учет и получить свидетельство об уплате единого налога. Считаю, что как на тот момент, так и на сегодняшний день, такая регистрация полностью соответствует как Закону Украины «Об адвокатуре», так и Правилам адвокатской этики. Также в конце 2011 г. я подал в ГНИ по месту своей регистрации заявление о применении к своей деятельности упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности в 2012 г., но свидетельства об этом до сих пор не получил.

 

Я уже слышал о том, что ГНАУ отказывает адвокатам в применении упрощенной системы налогообложения, а также в рассмотрении документов, представленных для постановки на учет лица, которое осуществляет независимую профессиональную деятельность. Считаю, что вина в возникающих спорных вопросах о налогообложении адвокатов лежит на ВККА, а отчасти и на пассивной позиции адвокатов. Противоречивые отказы ГНАУ в предоставлении адвокатам права находиться на единой системе налогообложения - всего лишь следствие этого. Некоторые коллеги, преимущественно «старшее поколение», «традиционная адвокатура», не могут выбить из своей головы «мантру», что адвокатская деятельность не является предпринимательской. Хотя этот тезис не мешает некоторым недобросовестным адвокатам заключать договор с клиентом на 500 грн и одновременно получать от него суммы совершенно иного порядка безо всякого договора, приходного ордера и налогообложения. Чтобы убедиться в правдивости моих слов, достаточно ознакомится с некоторыми дисциплинарными производствами в региональных КДКА.

 

Считаю такие действия недопустимыми, но также считаю необоснованными отчисления из гонорара адвоката, который зарегистрирован как самозанятое лицо, до 50% в виде налога на доходы физических лиц и уплаты в социальные фонды. При этом государство никоим образом не гарантирует адвокату ни достойную пенсию, ни оплату больничных листов, ни компенсацию в случае его инвалидности или смерти, связанной с выполнением своих обязанностей. На сегодняшний день адвокаты (особенно это касается регионов) фактически находятся на грани выживания, и о какой-то предпринимательской направленности адвокатской деятельности смешно говорить и в случае регистрации адвоката как самозанятого лица, и в случае его регистрации как плательщика единого налога.

 

Напоследок хочу сказать: если государство ничем адвокатам не помогает, то не мешайте нам хотя бы работать и выживать, и дайте возможность выбирать ту систему налогообложения, которая удобна нам!

**Мини-интервью**

 

О нюансах налогообложения адвокатов «Судебно-юридической газете» рассказал Заслуженный юрист Украины Даниил Курдельчук:

 

– Даниил Маркович, в редакцию обращаются читатели, которые были зарегистрированы как физлица-предприниматели и оказывали юридические услуги, а позже получили адвокатское свидетельство. Необходимо ли в законопроекте «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» урегулировать вопрос  «юридического предпринимательства»?

 

- Безусловно, ситуация с многочисленными обращениями в связи с неодинаковым пониманием положений нормативно-правовых актов о регистрации адвокатов для целей налогообложения вызывает тревогу и свидетельствует о необходимости менять существующее положение дел. На наш взгляд, изменения должны быть направлены на внесение ясности в нормативно-правовое регулирование и появление четких, «готовых к употреблению» правил. Не секрет, что внутренняя несогласованность является хронической болезнью украинского законодательства, которая объясняет отсутствие единообразного толкования и практики применения одних и тех же норм разными субъектами. В рассматриваемом вопросе мы разделяем мнение Высшей квалификационной комиссии адвокатуры при Кабмине, что адвокатская деятельность не является хозяйственной, предпринимательской и направленной на получение прибыли.

 

Безусловно, адвокат может и должен получать вознаграждение за свою работу, однако этот факт никак не влияет на особый статус адвоката. Таким образом, мы исходим из концепции классической адвокатуры и считаем, что деятельность адвоката является особым видом деятельности, который следует отличать от предоставления юридических услуг. Деятельность адвоката не может быть предпринимательской. Быть адвокатом - это, в первую очередь, призвание и желание защищать права и законные интересы клиента, а не получать прибыль. По нашему мнению, человек, решивший стать адвокатом, должен заниматься только этим. Адвокатская деятельность и предпринимательство являются взаимоисключающими понятиями. Для тех юристов, основная цель которых заключается в получении прибыли, существует возможность зарегистрироваться в качестве субъектов предпринимательской деятельности и заниматься предоставлением юридических услуг, а не правовой помощи. Однако действующее законодательство оставляет адвокату возможность выстраивать различные схемы своего взаимодействия с контролирующими органами. Одни становятся на учет как лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, другие - как физические лица-предприниматели, некоторым удается извлекать выгоду из обоих этих статусов. Отсутствие однозначных нормативных предписаний оставляет пространство для маневра как со стороны адвоката, так и со стороны чиновника.

 

Существующую возможность совмещать адвокатскую деятельность с предпринимательской мы рассматриваем как болезнь роста и следствие неудачных попыток перенять иностранный опыт. Не последнюю роль в этом также сыграл тот факт, что адвокат имеет разный объем прав в уголовном, хозяйственном и гражданском процессе. По нашему мнению, решить многие вопросы, связанные с особым статусом адвокатской профессии, можно путем внесения изменений в Закон Украины «Об адвокатуре» касательно создания органа публичного права, который занимался бы регулированием всех аспектов деятельности адвокатов, при этом государству отводилась бы исключительно контрольная функция. По нашему мнению, такие изменения способствовали бы утверждению принципа независимости адвокатуры. К сожалению, упомянутый проект Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» №10424 от 28.04.2012 не содержит таких положений.

 

- Если у адвоката отсутствует справка о взятии на учет как лица, осуществляющего независимую профессиональную деятельность, поскольку ему отказали на основании того, что он уже зарегистрирован как ФЛП, считается ли это нарушением законодательства? Если да, то со стороны кого - такого адвоката или налоговой службы?

 

- Логично было бы предположить, что дважды регистрировать одно и то же лицо в качестве налогоплательщика нецелесообразно. Вполне достаточно одной регистрации по основному виду деятельности, а все остальные доходы в любом случае могут (а точнее, должны) быть отражены в налоговой декларации.

 

- Может ли лицо одновременно быть физическим лицом-предпринимателем и заниматься адвокатской деятельностью?

 

- Такая попытка усидеть на двух стульях, пусть даже прямо не запрещенная законодателем, противоречит, прежде всего, интересам клиента, на благо которого работает адвокат. Клиент должен быть уверен в надлежащем профессиональном уровне своего представителя, а также в соблюдении принципа конфиденциальности. Мы считаем, что обеспечить это может только адвокат, гарантии деятельности которого предусмотрены законом. В отношении субъекта предпринимательской деятельности, предоставляющего юридические услуги, такой уверенности нет.

 

- Может ли адвокат параллельно заниматься предпринимательской деятельностью, не связанной с предоставлением именно юридических услуг?

 

- Ч. 2 ст. 2 действующего Закона Украины «Об адвокатуре» содержит перечень занятий, которыми адвокат заниматься не может. Он не может работать в суде, прокуратуре, нотариате, органах внутренних дел, в органах службы безопасности и государственного управления. Что касается других видов деятельности, то в каждом конкретном случае следует взвешивать, не нарушает ли такое занятие принципы деятельности адвокатуры и Правила адвокатской этики. По нашему мнению, этому критерию соответствуют только научная, преподавательская и творческая деятельность.

 

 

XX съезд судей Украины – онлайн-трансляция – день первый
Telegram канал Sud.ua
XX съезд судей Украины – онлайн-трансляция – день первый
Главное о суде
Сегодня день рождения празднуют
  • Олена Кунець
    Олена Кунець
    суддя Сумського окружного адміністративного суду
  • Юлія Бойченко
    Юлія Бойченко
    суддя Запорізького окружного адміністративного суду