Совет судей админсудов изучит фактор нагрузки

23 августа с. г. Совет судей административных судов провел очередное заседание, в ходе которого обсудил предложения по доработке законопроекта «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» (о дисциплинарной ответственности судей), не так давно подготовленного Государственной судебной администрацией. Кроме того, практически единогласно был решен один из наиболее важных кадровых вопросов повестки дня – о предоставлении судьям рекомендаций на административные должности в судах.

В судах будет новое руководство

Итак, по итогам голосования на должность главы Винницкого окружного админсуда Совет судей рекомендовал Александра Вильчинского. Светлана Трифанова была рекомендована на должность председателя Луганского окружного админсуда, Олег Кониченко – на должность заместителя главы Донецкого окружного админсуда. Анну Бенедик и Ларису Таций ССАС рекомендовал на должности заместителей председателя Харьковского апелляционного админсуда. Раиса Ханова, которая, напомним, ныне является заместителем председателя Совета судей Украины, была рекомендована на должность зампредседателя Донецкого апелляционного админсуда.

Отметим, что заседание Высшего совета юстиции, который ответственен за решение вопросов о назначении нового руководства судов, состоится в начале сентября.

Нагрузка в оправдание

Уделили члены Совета время и вопросу подготовки предложений к проекту Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» (о дисциплинарной ответственности судей). Заместитель председателя ССАС Любовь Гончар вкратце напомнила участникам заседания содержание законопроекта, после чего было принято решение сформировать рабочую группу для подготовки предложений по внесению изменений в документ. В состав этой группы вошли три человека: Любовь Гончар от Совета судей административных судов, секретарь четвертой судебной палаты ВАСУ Александр Нечитайло и начальник правового управления Высшего административного суда Украины Вадим Демченко. Предложения по внесению изменений должны быть представлены Совету до 20 сентября текущего года.

Напомним, что законопроектом предлагается дополнить ст. 83 Закона «О судоустройстве и статусе судей» пунктом, согласно которому судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за волокиту, если непринятие им мер по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение установленного законом срока произошло из-за значительной большей нагрузки, чем средняя на судью соответствующей юрисдикции. Т. е. при решении вопроса о привлечении судьи к ответственности предлагается учитывать фактор нагрузкуи.

Документ уже был предметом обсуждения на заседании Совета судей Украины в июле с. г. Тогда некоторые члены ССУ выразили сомнение в целесообразности предложения о том, чтобы возложить на Государственную судебную администрацию обязанности ежегодно не позднее 5 марта публиковать сведения о нагрузке на судей за прошлый год на официальном сайте судебной власти Украины. Дело в том, что не совсем ясно, каким образом эта информация может быть использована. Ведь в некоторых судах нагрузка может колебаться каждый месяц. Связано это может быть как с выборами, так и с «социальными законами», после принятия которых нагрузка на некоторые суды значительно увеличивается. Кроме того, в проекте предлагается такой оценочный критерий, как «значительная», и соответствующему органу необходимо будет в каждом случае устанавливать, была ли нагрузка значительной, независимо от того, выше она средней или нет.

Пока что члены Совета судей Украины не пришли к единому мнению, одобрять этот законопроект или нет. Было решено направить документ на рассмотрение советов судей различных специализаций, а ГСА обязать принять меры по финансированию работ, связанных с определением показателя нагрузки на одного судью (в частности, что касается проведения тендера). В целом же идея не привлекать судей к дисциплинарной ответственности за допущенную волокиту в связи с большой нагрузкой участниками заседания Совета судей админсудов была встречена одобрительно. По словам Л. Гончар, этот законопроект очень позитивный и необходимый уже потому, что сегодня, к сожалению, судей привлекают к ответственности, несмотря на большую нагрузку.

Заслуженные отличия

Кроме того, в ходе заседания председатель Совета судей админсудов Николай Кобылянский после одобрения членами Совета наградил Почетным знаком Совета судей административных судов Украины и вручил Грамоты ССАС судьям административной юстиции и работникам аппарата судов.

Почетным знаком Совета судей административных судов Украины было решено наградить:

члена Совета, судью Окружного административного суда Киева Руслана Арсирия,

секретаря четвертой судебной палаты ВАСУ Александра Нечитайло,

заместителя начальника управления, начальника научно-экспертного отдела правового управления ВАСУ Елену Езерницкую,

начальника отдела международно-правового сотрудничества ВАСУ Светлану Пилипец,

судью Одесского окружного административного суда Светлану Корой,

председателя Севастопольского апелляционного административного суда Юрия Шеренина,

судью Севастопольского апелляционного административного суда Зою Курапову,

судью Севастопольского апелляционного административного суда Ольгу Щепанскую.

Грамотой Совета судей административных судов Украины награждены:

начальник отдела программного обеспечения управления информационных технологий ВАСУ Виктор Магрело,

заместитель начальника финансово-хозяйственного управления, начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и оплаты труда ВАСУ Оксана Мороз,

судья Одесского окружного административного суда Игорь Завальнюк,

судья Окружного административного суда Киева Богдан Санин.

Фото