Первый раз в первый класс

Концепцией государственной политики в сфере реформирования Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, одобренной указом Президента №631, определены приоритеты и пути реформирования Службы, деятельность которой должна основываться на принципах законности, гуманизма, соблюдения прав человека и гражданина, международных стандартах обращения с осужденными и лицами, взятыми под стражу. Одной из задач, определенных в указанном документе, является обеспечение осужденных возможностью получения полного общего среднего образования в общеобразовательных учебных заведениях исправительных и воспитательных колоний, содействие в получении ими высшего образования.

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

С началом учебного года за парты сели не только ученики и студенты обычных учебных заведений, но и учащиеся, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. В рамках обеспечения реализации конституционных прав осужденных в учреждениях пенитенциарной системы заключенные имеют возможность бесплатно получать общее среднее образование. Такие ученики будут изучать базовую школьную программу в 151 учебном заведении ГПтС Украины, где оборудовано 586 учебных классов, из которых 456 – как предметные кабинеты. Обеспечивать учебный процесс будут 1280 учителей. Согласно статистическим данным, предоставленным ГПтС, за школьные парты в учреждениях исполнения наказаний в этом году сели 14186 учащихся. Это 89,9% от общего количества лиц, которые не имеют полного общего среднего образования.

Действующее законодательство Украины предоставляет условия для самообразования всем осужденным, желающим повышать свой общеобразовательный уровень, независимо от возраста. Осужденные и заключенные имеют возможность обучения в общеобразовательных учебных заведениях, которые создаются местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при исправительных учреждениях. Такие учебные заведения создаются в порядке, установленном Кабинетом министров Украины, в соответствии с потребностью в них и при наличии необходимой материально-технической и научно-методической базы, а также педагогических кадров.

Ученье – свет

Причины и условия совершения уголовных преступлений – предмет исследований различных отраслей современной науки. Статистика свидетельствует, что зачастую преступления совершают лица с низким образовательным уровнем. Ведь именно образование в большинстве своем формирует мировоззрение граждан, их ценностные ориентиры, понимание и восприятие общественных норм поведения, культурных ценностей и традиций. Современная пенитенциарная (от лат. роеnitentіа – покаяние) наука рассматривает образование как неотъемлемую часть исполнения уголовных наказаний и важное условие успешной реинтеграции в общество граждан, совершивших уголовные преступления. Ведь образование является не только средством повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, но и необходимым условием формирования личности.

На сегодняшний день в воспитательных колониях Украины созданы средние общеобразовательные школы трех ступеней. Организация обучения осужденных регулируется законами Украины «Об образовании» и »Об общем среднем образовании».

Учиться никогда не поздно

Если попытаться нарисовать общий портрет сегодняшних учеников в местах несвободы, то у большого количества из них нет полного общего среднего образования, многие не закончили и 9 классов, а есть и те, кто не осилил даже начальной школы, не умеют ни писать, ни читать. И речь идет не только о несовершеннолетних. В наш век технического прогресса большинству людей трудно представить, что могут быть абсолютно безграмотные взрослые и пожилые люди, но это жизненный факт. Попав в места лишения свободы, такие осужденные имеют много свободного времени и возможность наверстать упущенное. Трудно переоценить полученную от учебного процесса пользу для такой категории людей. Поэтому школа охватывает процессом обучения учащихся 6–11 классов, а при необходимости могут открываться и классы начальной школы.

Нельзя не оценить и тот факт, что любое учебное заведение при исправительной колонии имеет статус обычной школы, т. к. ей присваивается порядковый номер дневной средней общеобразовательной школы района или города, где дислоцируется воспитательная колония. Учебное заведение является юридическим лицом, имеет печать и штамп установленного образца, подчинено администрации воспитательной колонии, а в части осуществления учебно-воспитательного процесса – соответствующему органу управления образованием. Ученикам выдается соответствующий документ о базовом общем среднем образовании, а выпускникам школы – аттестат о полном общем среднем образовании. Без преувеличения можно сказать, что многие из них с этим документом действительно получают возможность начать новую жизнь. Тем более, в жизни этих выпускников полученный аттестат в полном смысле этого слова становиться аттестатом зрелости.

КОММЕНТАРИИ 

Александр Дука, заместитель председателя ГПтС Украины

– Общеобразовательным обучением охвачено 3 категории граждан, находящихся в учреждениях ГПтС Украины – это взрослые осужденные, находящиеся в исправительных колониях; несовершеннолетние лица, взятые под стражу, в следственных изоляторах; осужденные несовершеннолетние в воспитательных колониях. С целью решения вопросов, связанных с организацией и проведением внешнего независимого оценивания осужденных и лиц, взятых под стражу, между Государственной пенитенциарной службой Украины и Украинским центром оценивания качества образования было заключено соответствующее соглашение, в котором определены особенности проведения таких мероприятий в учреждениях исполнения наказаний.

Виталий Хведчук, начальник отдела социально-воспитательной и психологической работы с осужденными ГПтС Украины

– В целом для укрепления материально-технической и методической базы общеобразовательных учебных заведений при учреждениях ГПтС Украины при содействии общественных и благотворительных организаций было привлечено средств на общую сумму 218,6 тыс. грн. Наиболее активно такая работа проводилась территориальными управлениями в АР Крым, Запорожской, Львовской, Полтавской, Харьковской и Херсонской областях. В целом состояние подготовки общеобразовательных учебных заведений при учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах Украины к новому 2013/2014 учебному году оценивается как удовлетворительное. Среди основных задач на будущее следует отметить более активное использование потенциала педагогических работников общеобразовательных учебных заведений в проведении воспитательной работы с осужденными, организации их социально-полезной деятельности.