Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»
Внесение изменений в процессуальное законодательство является определенным шагом на пути проведения судебной реформы. Рабочей группой по реформированию процессуального законодательства, которая создана Советом по вопросам судебной реформы при президенте Украины, разработаны проекты изменений в три процессуальных кодекса – Хозяйственный, Гражданский и административного судопроизводства.
Важно отметить, что на сайте Совета обнародованы только два проекта — изменения в Хозяйственный и Гражданский процессуальные кодексы. Что касается проекта изменений в Кодекс административного судопроизводства, то, по словам заместителя главы Администрации президента и координатора Совета по вопросам судебной реформы Алексея Филатова, обсуждение изменений в него планируется немного позже.
«На рассмотрение Совета по вопросам судебной реформы вынесены проекты изменений в ХПК и ГПК. На подходе (пока не рассматриваются, но это будет в ближайшее время) — изменения в Кодекс административного судопроизводства. Работа над внесением изменений в процессуальные кодексы длилась долгое время — если не ошибаюсь, то приблизительно год.
У нас процессуальное законодательство плохо выполняет свою основную функцию по обеспечению эффективного рассмотрения споров и эффективной защиты прав. Каждый, кто сталкивался с украинским судом на практике, знает, что часто бывает «все формально правильно, но по сути — нет», — рассказал Алексей Филатов.
«Мы хотим сделать так, чтобы судебный процесс был подчинен цели эффективной защиты прав лица, которое обратилось в суд за защитой. Есть иностранные аналоги, на которые мы можем опираться в этом вопросе. Например, английские правила гражданского судопроизводства содержат такое ключевое понятие, что цель превышает все остальное. Мы решили, что попробуем позаимствовать этот институт, а в гражданском и хозяйственном процессе определим ключевую задачу — это эффективная защита прав и своевременное разрешение споров.
Судья, принимая решение по определенному спору, должен будет сверять его с этой целью. Мы хотим заставить судью отойти от формального подхода к применению норм процесса и повысить его добросовестность», — подчеркнул Алексей Филатов.
Более подробно о том, как проходит эволюция процессуальных изменений, и почему реформа административного судопроизводства требует отдельного обсуждения, читайте в статье «Унификация процесса».