Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»
Внесение изменений в процессуальное законодательство является определенным шагом на пути проведения судебной реформы. Рабочей группой по реформированию процессуального законодательства, которая создана Советом по вопросам судебной реформы при президенте Украины, разработаны проекты изменений в три процессуальных кодекса — Хозяйственный, Гражданский и административного судопроизводства.
Своей позицией в вопросе внесения изменений в процессуальное законодательство с «Судебно-юридической газетой» поделилась судья Хозяйственного суда города Киева Татьяна Васильченко.
«Много дискуссий, связанных с тем, по каким критериям эффективнее определять юрисдикцию судов — по предметным, субъектным или другим. Основной особенностью хозяйственной деятельности, исходя из самого этого понятия, закрепленного в ст. 3 ХК Украины, является ее субъект. Согласно требованиям ХК, не любые лица признаются субъектами ведения хозяйства, а лишь те, которые определены в положениях ст. 55 ХК. Следовательно, при любом подходе к разграничению юрисдикций субъектный признак является необходимым для определения хозяйственной юрисдикции, поэтому, по моему мнению, его стоит сохранить.
В то же время позитивным является введение в процессуальное законодательство понятия «производное требование» для обеспечения эффективной защиты прав лица. Нередки случаи, когда наличие решения одного суда не обеспечивает надлежащей защиты прав, а лицо вынуждено обращаться с дополнительными исками в суд другой юрисдикции, что никак не способствует эффективности правосудия. Однако, понятие и критерии производного требования должны быть четко выписаны и нормативно закреплены с целью недопуска злоупотребления таким правом.
Также, исходя из экономической природы хозяйственной деятельности, которая осуществляется четко определенными лицами — юридическими или физическими лицами-предпринимателями, — следует отметить оправданность исключения из хозяйственного процесса лиц, которые не занимаются предпринимательской деятельностью (за исключением случаев, прямо установленных в Кодексе)», — подчеркнула судья.
Более подробно о том, как проходит эволюция процессуальных изменений, и почему реформа административного судопроизводства требует отдельного обсуждения, читайте в статье «Унификация процесса».