Наталья Мамченко,
Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»
В последнее время часто возникает чувство, что судебная, исполнительная и законодательная власть существуют в параллельных мирах. Последние две ветви власти принимают законы и дают распоряжения, чтобы отчитаться перед иностранными партнерами. В суть того, как дальше реализуются принятые нормы, они не вникают, но часто сетуют, что отчитываться не о чем, потому что реализовать реформы им мешает судебная власть.
При этом отдельные изменения постоянно являются предметом торга, суть которого сводится к желанию иметь как можно более мощные рычаги контроля над судебной системой.
Судебная реформа ведется уже в течение нескольких лет и конца-края ей не видно. Причем волны реформирования идут одна за другой так быстро, что иногда неясно, успевают ли сами реформаторы осознать суть того, что они принимают, а потом критикуют.
Так, согласно Закону «Об обеспечении права на справедливый суд», идет процесс квалификационного оценивания судей, но в Программе деятельности Кабмина, утвержденной 14 апреля 2016 года, предусмотрено поэтапное проведение «переаттестации» (дословно — прим. ред.) всех судей.
Со стороны депутатского корпуса звучат заявления, что оценивание не имеет значения — нужно просто уволить всех судей и назначить новых.
Если зайти на сайт Национального совета реформ и выбрать раздел «Обновление судейского корпуса», то будет видна яркая цифра степени выполнения этой задачи — 0%. При этом сама задача должна состоять из проведения оценивания судей вышестоящих судов: Верховного Суда, Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Высшего хозяйственного суда и Высшего административного суда — остальные суды не в счет.
Последнее поручение премьер-министра Владимира Гройсмана министру юстиции Павлу Петренко — провести проверку так называемых «неправомерных» решений судей. Проверка на проверке, а после квалифоценивания — переаттестация? Эксперты удивляются: если власти неугодны действующие судьи, то почему их просто не уволить, ведь здесь достаточно простой политической воли?
Подробнее о судебной реформе читайте в статье «Реформа впопыхах».