Реформа оплаты труда учителей: в комитете ВР заявили об отсутствии прогресса и несвоевременной подготовке решений МОН
Комитет Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций признал работу Министерства образования и науки Украины неудовлетворительной в части формирования новой модели оплаты труда педагогических работников.
По информации председателя комитета Сергея Бабака, ведомство не подготовило в установленные сроки законопроект о повышении заработной платы учителям с одновременным изменением структуры надбавок.
При принятии государственного бюджета на надбавки дополнительно было предусмотрено 4,6 млрд грн. В связи с этим Кабинет Министров поручил Министерству образования и науки разработать новую систему оплаты труда учителей, которая должна была заработать одновременно со второй волной повышения должностных окладов на 20% с 1 сентября 2026 года.
В министерстве сообщили, что предложили подход, предусматривающий повышение должностного оклада на 20% и интеграцию в него надбавки за престижность труда. Предполагается, что такая доплата, которая в настоящее время зависит от решений органов местного самоуправления, станет гарантированной составляющей заработной платы.
Кроме того, планируется закрепить в должностном окладе доплаты за работу в неблагоприятных условиях, а также предусмотреть вывод педагогических и научно-педагогических работников из Единой тарифной сетки.
Председатель комитета Сергей Бабак отметил, что согласно предыдущим рекомендациям Министерство должно было предоставить результаты работы межведомственной группы до 20 марта, однако по состоянию на настоящее время работа по формированию новой модели оплаты труда фактически не начата.
Вопрос рассматривался на заседании комитета 1 апреля, где предложенный министерством подход подвергся критике. В частности, отмечалось, что с учетом временных ограничений даже в случае оперативного принятия решений изменения не могут быть внедрены во время летних каникул.
По словам Бабака, на подготовку соответствующих предложений было отведено около трех с половиной месяцев, при этом позиции заинтересованных сторон были известны заранее.
«МОН предлагало исправить ситуацию очередными надбавками, объясняя свою позицию — позицией профсоюзов. То есть фактически один из стейкхолдеров имеет монополию на принятие решений, и МОН с этим соглашается, не спрашивая мнения других участников процесса, в частности учителей. Нам всем важно понять, что ключевая проблема заключается в дизайне самой системы оплаты труда. Вводя новые надбавки, мы лишь усложняем систему и закладываем еще большие дисбалансы. "Вмонтировать" очередную надбавку — это не реформа. И главное, учителя этих "увеличений" попросту не почувствуют», — отметил председатель комитета.
Он также отметил, что предложение о подготовке нового законопроекта с сентября 2027 года не решает существующих проблем.
По итогам заседания комитет рекомендовал Министерству образования и науки безотлагательно обеспечить начало работы межведомственной рабочей группы и до 22 апреля представить согласованную концепцию новой модели оплаты труда с соответствующими расчетами.
Повторное рассмотрение этого вопроса запланировано на 29 апреля.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
