Виконання судових рішень у Києві досі під загрозою: Кабмін так і не опублікував постанову про розблокування виконання

Як раніше писала «Судово-юридична газета», у деяких містах України, зокрема у Києві, через постанову Кабміну №1364 виникла проблема з виконанням судових рішень.

Для виконавців зробили неможливим відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання, оскільки Київ, Харків та деякі інші громади прирівняли до територій, на яких ведуться бойові дії.

У юристів виникло питання до процедури прийняття постанови, адже її мав якось попередньо погодити Мінюст.

Як зупинили виконання

Йдеться про Постанову №1364, яка визначає механізм формування Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Її ухвалили у грудні 2022 року. Згодом, 22 грудня, наказом Мінреінтеграції №309 був затверджений оновлений Перелік. До нього увійшли як території активних бойових дій, так і території можливих бойових дій – у тому числі, Київ.

До цього діяв Наказ №75 на рівні Мінреінтеграції, до якого постійно вносили зміни, і він не передбачав громади з «можливими» бойовими діями.

Втім, у Кабміні стався якийсь «збій», і в Уряді чомусь не врахували «невелику» деталь, яка зупиняє виконання судових рішень у деяких містах, зокрема у Києві.

Так, території у новому Переліку, на яких ведуться (велися) бойові дії, поділено на території можливих бойових дій і території активних бойових дій. У Переліку визначаються дата початку та дата завершення бойових дій (дата виникнення та припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

При цьому, території, для яких  не визначена дата  припинення можливості бойових дій вважаються такими, на яких ведуться бойові дії.

Оскільки у новому Наказі 309 для Києва, Харкова тощо не визначена дата припинення можливості бойових дій, вони вважаються такими, на яких де-юре ведуться бойові дії.

Водночас згідно з Законом «Про виконавче провадження» забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до переліку, затвердженого ЦОВВ, а також прилеглих до неї територій.

Отже, Закон не розмежовує заборону відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на територіях можливих бойових дій чи територіях активних бойових дій.

Це призводить до зупинки з виконанням судових рішень у громадах, де не визначена дата припинення можливих бойових дій, зокрема, у Києві, Харкові та інших.

Разом з тим, як стало відомо згодом, у Мінюсті підготували проект постанови на вирішення проблеми. 13 січня її прийняли. Втім, повідомив про її прийняття лише представник Уряду у парламенті Тарас Мельничук.

Станом на 12-00 19 січня, тобто, майже за тиждень, постанова досі не опублікована.

Тому у виконавців виникає логічне питання, чи можуть вони здійснювати виконання.

Нижче наводимо порівняльну таблицю у редакції проекту постанови.

Автор: Наталя Мамченко

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.