Выполнение судебных решений в Киеве до сих пор под угрозой: Кабмин так и не опубликовал постановление о разблокировании исполнения

Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», в некоторых городах Украины, в частности в Киеве, из-за постановления Кабмина №1364 возникла проблема с исполнением судебных решений.

Для исполнителей сделали невозможным открытие исполнительных производств и принятие мер принудительного исполнения, поскольку Киев, Харьков и некоторые другие общины приравняли к территориям, на которых ведутся боевые действия.

У юристов возник вопрос к процедуре принятия постановления, ведь его должен как-то предварительно согласовать Минюст.

Як зупинили виконання

Йдеться про Постанову №1364, яка визначає механізм формування Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Її ухвалили у грудні 2022 року. Згодом, 22 грудня, наказом Мінреінтеграції №309 був затверджений оновлений Перелік. До нього увійшли як території активних бойових дій, так і території можливих бойових дій – у тому числі, Київ.

До цього діяв Наказ №75 на рівні Мінреінтеграції, до якого постійно вносили зміни, і він не передбачав громади з «можливими» бойовими діями.

Втім, у Кабміні стався якийсь «збій», і в Уряді чомусь не врахували «невелику» деталь, яка зупиняє виконання судових рішень у деяких містах, зокрема у Києві.

Так, території у новому Переліку, на яких ведуться (велися) бойові дії, поділено на території можливих бойових дій і території активних бойових дій. У Переліку визначаються дата початку та дата завершення бойових дій (дата виникнення та припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

При цьому, території, для яких  не визначена дата  припинення можливості бойових дій вважаються такими, на яких ведуться бойові дії.

Оскільки у новому Наказі 309 для Києва, Харкова тощо не визначена дата припинення можливості бойових дій, вони вважаються такими, на яких де-юре ведуться бойові дії.

Водночас згідно з Законом «Про виконавче провадження» забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до переліку, затвердженого ЦОВВ, а також прилеглих до неї територій.

Отже, Закон не розмежовує заборону відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на територіях можливих бойових дій чи територіях активних бойових дій.

Це призводить до зупинки з виконанням судових рішень у громадах, де не визначена дата припинення можливих бойових дій, зокрема, у Києві, Харкові та інших.

Разом з тим, як стало відомо згодом, у Мінюсті підготували проект постанови на вирішення проблеми. 13 січня її прийняли. Втім, повідомив про її прийняття лише представник Уряду у парламенті Тарас Мельничук.

Станом на 12-00 19 січня, тобто, майже за тиждень, постанова досі не опублікована.

Тому у виконавців виникає логічне питання, чи можуть вони здійснювати виконання.

Нижче наводимо порівняльну таблицю у редакції проекту постанови.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.