Блог

Визначення юрисдикції вирішення земельних спорів має бути невід’ємним елементом земельної реформи

13:18, 3 марта 2020

Чому справи у спорах, що виникають у сфері земельних відносин, слід віднести до юрисдикції господарських судів незалежно від складу сторін і стадії земельного спору.

Визначення юрисдикції вирішення земельних спорів має бути невід’ємним елементом земельної реформи

Следите за актуальными новостями в соцсетях SUD.UA

Роман Бойко,

член Комісії з питань правової реформи при Президенті України, суддя Господарського суду міста Києва

У питанні розмежування цивільної, господарської й адміністративної юрисдикцій стосовно підсудності земельних спорів вже протягом десятиріч немає однозначного вирішення. Як наслідок, особі доводиться очікувати роками судового захисту прав у сфері земельних правовідносин, відсутня стала судова практика розгляду такої категорії справ, можна вести мову про порушення принципу правової певності.

Наведене не сприяє залученню інвестицій в аграрний сектор економіки, а тим більше ситуація може погіршитися після запровадження ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення, оскільки прогнозовано, що кількість судових спорів у сфері земельних відносин збільшиться.

Отже, існує необхідність законодавчого врегулювання даного питання.

Наведене питання може бути вирішено шляхом віднесення справ у спорах, що виникають у сфері земельних відносин, до юрисдикції господарських судів незалежно від складу сторін і стадії земельного спору, оскільки:

по-перше, фактично матиме місце приведення у відповідність законодавства із судовою практикою його застосування, враховуючи правові позиції Верховного Суду щодо підвідомчості земельних спорів. ВП ВС у своїх постановах сформував правові позиції, згідно з якими майже всі спори, що стосуються набуття, реалізації, розпорядження, припинення земельних ділянок, визнав приватноправовими;

по-друге, місцеві загальні суди перевантажені справами, а тому віднесення до їхньої юрисдикції земельних спорів є недоцільним та не відповідатиме меті даного законопроекту – оперативне вирішення спорів, що виникають у сфері земельних відносин;

по-третє, господарські суди, зокрема Касаційний господарський суд у складі ВС, демонструють найшвидші з-поміж інших юрисдикцій темпи провадження, а тому наведене між іншим дозволить частково перерозподілити навантаження у Верховному Суді з КАС та КЦС у бік КГС;

по-четверте, дані спори за своєю суттю є комерційними, адже землі, за деяким виключенням, використовуються саме для підприємницької діяльності.

Автор: Роман Бойко