Определены основы рынка газа

Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект об основах функционирования рынка природного газа.

Проектом закона (рег. ? 6564) предлагается определить правовые, экономические и организационные основы хозяйственных отношений и предпринимательства в сфере функционирования рынка природного газа. Документ, в частности, регулирует хозяйственные отношения субъектов рынка природного газа, возникающие в связи с его добычей, транспортировкой, распределением, поставками, хранением и потреблением; процедуры государственного надзора за безопасным выполнением работ на объектах, нормы безопасной эксплуатации оборудования и потребления природного газа субъектами рынка независимо от формы собственности.

Согласно проекту, государственное регулирование деятельности субъектов рынка природного газа, в том числе субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования, действующих на смежных рынках, осуществляется Кабинетом Министров Украины, Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины и центральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

К полномочиям Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины относятся:

осуществление государственного регулирования отношений субъектов рынка газа; лицензирования хозяйственной деятельности на рынке природного газа;

утверждении лицензионных условий осуществления определенных видов хозяйственной деятельности на рынке природного газа;

обеспечение проведения тарифной и ценовой политики на рынке природного газа;

установления тарифов на: транспортировка природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений магистральными трубопроводами; транспортировку природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений распределительными трубопроводами; поставку природного газа и газа (метана) угольных месторождений по регулируемому тарифу; закачки, хранение и отбор природного газа, газа (метана) угольных месторождений;

утверждении Порядка: формирование, расчета и установления цен на природный газ для субъектов хозяйствования, осуществляющих его добыча; установления розничных цен на природный газ для населения; формирования тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке, закачивания, хранения и отбора природного газа ; контроля за соблюдением лицензионных условий; формирования инвестиционных программ;

утверждение процедуры установления и пересмотра тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке, закачивания, хранения и отбора природного газа и т.д.

Законопроектом предусмотрено, что государственный надзор (контроль) в сфере функционирования рынка природного газа осуществляют в пределах своих полномочий центральный орган исполнительной власти по вопросам обеспечения реализации государственной политики в нефтегазовом комплексе, Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины, центральный орган исполнительной власти по вопросам стандартизации, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по промышленной безопасности, охраны труда, государственного горного надзора и государственного регулирования в сфере безопасного обращения с взрывоопасными материалами промышленного назначения, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере эффективного использования энергетических ресурсов и энергосбережения, а также другие органы государственного надзора (контроля , определенные законом.

Соответствующие изменения предполагается внести в ряд действующих законов "О естественных монополиях", "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", "О нефти и газе", "О мерах, направленных на обеспечение постоянного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса", "О трубопроводном транспорте "," Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".